粤标定复函〔2024〕95号

中山市南部供水股份有限公司、广东省水利水电第三工程局有限公司：

线上申请解决中山市南部三镇取水口上移工程工期争议的来函及相关资料收悉。

2017年9月15日签订的工程总承包显示，本工程位于中山市，资金来源为自筹，发包人中山市南部供水股份有限公司通过公开招标方式，确定由广东省水利水电第三工程局有限公司、广东省建筑设计研究院联合承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及的工期争议事项答复如下：

本工程穿越铁炉山的神湾进口段和坦洲出口段是本工程的重点难点和工期控制点，原设计方案为新奥法隧洞施工工艺。在采用新奥法对坦洲段进行施工时，当地村民以爆破震裂房屋为由阻扰施工，导致项目停工，且经多方协调一直无法复工。后经发包人同意，将施工工艺变更为顶管施工，过程中双方就合同工期调整签订了两份补充协议，并确定该顶管工程采用中国地质学会非开挖技术委员会2016年4月编写的《顶管施工定额》进行计价。承包人认为，本工程穿越铁炉山顶管距离全长达2653m，单侧顶进超1300m，岩层强度高（最高达185mpa），需要在山体中完成对接，在国际上也无相当规模的成功案例，专家论证会也认为本工程实施超长距离硬岩顶管具有较大挑战性及风险性，因此补充协议（二）的工期约定不合理，并向发包人提出申请，要求变更补充协议二约定的工期。后经双方多次协商探讨，最终拟定了两种工期计算方式，其中方法一为参考《广东省建设工程施工工期定额》（2022版）相关适用条文，结合实际情况及专家论证意见进行计算；方法二为参考非开挖协会编制的《顶管施工定额》中所需的台班数进行工期反推计算。发承包双方认为两种工期计算方法各有优劣，但在采纳哪种方法上发生争议。

我站认为，本工程工艺、规模及地质情况均超出《广东省建设工程施工工期定额》（2022版）适用范围，属于定额缺项，建议发承包双方按照《广东省建设工程施工工期定额》（2022版）“工期计算规则”第2.1.2条、第2.1.3条规定，参考市场类似项目工期数据协商确定。至于参考非开挖协会编制的《顶管施工定额》中所需的台班数进行工期反推计算的方法，我站并未发布此类方法推算工期的相关规则，也从未采用过按定额台班数量推算工期的做法，能否采用该定额为依据进行工期推算，请发承包双方另行咨询该定额发布单位。

广东省建设工程标准定额站       

            2024年8月20日