粤标定复函〔2025〕67号

惠州力合云谷投资开发有限公司、中国建筑第二工程局有限公司：

线上申请解决力合良景新制造厂房施工总承包工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2021年8月25日签订的施工总承包合同显示，本工程位于惠州市惠阳区，资金来源为国有资金。发包人惠州力合云谷投资开发有限公司采用公开招标方式，确定由中国建筑第二工程局有限公司负责承建。合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下：

本工程招标图纸中门窗大样图明确铝合金门窗框材质、规格、玻璃厚度参照国标《铝合金门窗》(04J601-1)选型，滑轴平开窗采用50系列，平开、推拉门采用70系列，如门窗尺寸超出图集范围,承包人应根据国家、项目所在地方等有关规范、规定确定型材壁厚、玻璃厚度，但主要受力构件部位门不得小于2.2厚、窗不得小于1.8厚。招标清单按照招标图纸做法开列清单项，承包人按招标清单报价。实施过程中，承包人根据招标文件的要求对招标图纸进行深化设计，并通过工作联系单（GD-B1-224037）的形式由设计单位、监理单位和发包人进行确认。结算时发承包双方对铝合金门窗的计价产生争议。发包人认为，铝合金门窗结算价应按照合同的综合单价计价，不因铝型材、玻璃、人工价格的变化和深化设计等因素而调整综合单价。承包人认为，招标文件要求铝合金门窗的标准参照国标《铝合金门窗》(04J601-1)，因该国标为木门窗图集，本项目不适用，应参照国标《铝合金门窗》(02J603-1)选型，原设计因不满足相关规范要求而需要进行变更设计，并得到了监理单位、发包人、设计单位的书面确认。因此应按合同变更估价原则变更合同综合单价。

我站认为，深化设计是指承包人中标后在不改变合同图纸、合同规范所要求的工程范围、使用功能、技术标准规范等前提下，依据合同约定由承包人负责对合同图纸进行细化、补充和完善的设计活动，其目的是确保设计的可实施性。工程变更是指经发包人批准的对合同工程工作内容、合同图纸、合同规范、位置与尺寸、施工顺序与时间、施工条件、合同条款或其他特征等的改变。双方应厘清深化设计与工程变更之间的区别，对于深化设计的铝合金门窗应执行合同单价，而施工过程中承包人对设计有缺陷的设计进行工程变更并书面确认的设计，导致铝型材规格、构造、壁厚等发生变更的铝合金门窗，应按合同约定的变更估价原则重新计价。

专此函复。如发承包双方无法达成一致的，可按合同约定通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。

                 广东省建设工程标准定额站       

                                 2025年8月1日