粤标定函〔2019〕231号

普宁市人民医院、建粤建设集团股份有限公司：

        2019年7月10日，你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决普宁市人民医院内科大楼建设项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。

        从2018年3月28日签订的《普宁市人民医院内科大楼建设项目工程勘察设计施工总承包合同》显示，本项目地点在普宁市流沙大道30号东侧（原慢性病防治中心），资金来源是除上级专项补贴外，不足部分由建设单位自筹解决。发包人为普宁市人民医院，采用公开招标方式，由建粤建设集团股份有限公司& #40;联合体牵头人、施工单位& #41;、汕头市潮汕水电勘察有限公司& #40;联合体成员、勘察单位& #41;、广东新长安建筑设计院有限公司& #40;联合体成员、设计单位& #41;中标承包，承包范围为普宁市人民医院内科大楼建设项目勘察、设计、施工总承包。合同约定勘察、设计成果文件须符合国家现行的相关规范要求，工程施工质量要求达到“合格”或“合格”以上。采用定额计价方式，合同价款为施工费暂定合同价，工程竣工结算时，工程量按实计算，根据定额及相关结算条款编制结算，依中标下浮率调整后进行结算，工期为690日历天。工程结算定额和取费依据，按《建设工程工程量清单计价规范》& #40;GB50500-2013& #41;、《广东省建设工程计价通则& #40;2010& #41;》、《广东省建筑与装修工程综合定额& #40;2010& #41;》、《广东省市政工程综合定额（2010& #41;》、《广东省安装工程综合定额（2010& #41;》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010& #41;》及《广东省住房和城乡建设厅关于营业税改征增值税后调整广东省建设工程计价依据的通知》& #40;粤建市函〔2016〕1113号& #41;等有关文件规定及普宁市、揭阳市取费标准进行工程结算编制，人工、机械台班费按普宁市、揭阳市施工期有关部门规定计取。根据上传的项目资料，经研究，现对来函涉及的计价争议事项答复如下：

一、关于旋挖咬合灌注桩的争议

         本项目设计图纸中基坑支护桩为旋挖咬合灌注桩，我省现行定额没有相对应的子目，双方就此旋挖咬合灌注桩的定额子目计取问题产生争议。发包人坚持以工程造价管理站回复的意见为准；承包人认为，应套用《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》旋挖成孔灌注桩子目A2-84和入岩增加费子目A2-85计取旋挖咬合灌注桩费用。我站认为，根据《咬合式排桩技术标准& #40;JGJ∕T396-2018）》中术语的定义，咬合式排桩是混凝土灌注桩相互咬合搭接形成的具有挡土和止水作用的连续桩墙，施工顺序为先行间隔施工被咬合的混凝土灌注桩（Ⅰ序桩），后续施工并与相邻Ⅰ序桩咬合的混凝土灌注桩（Ⅱ序桩）。钢筋混凝土桩在混凝土素桩初凝后再进行咬合搭接，由于混凝土初凝后不会达到入岩强度（初凝时间为水泥加水拌合起至水泥浆开始失去塑性所需的时间。终凝时间从水泥加水拌合起，至水泥浆完全失去塑性并开始产生强度所需的时间），故可借用旋挖成孔灌注桩子目，但不需计取入岩增加费。

二、关于基坑土方开挖套用定额的争议

         本项目基坑施工是先进行基坑支撑梁、加固板及钢立柱的施工，后进行土方开挖，双方对此施工工艺是否属于盖挖法、是否套用基坑大开挖子目时产生争议。发包人坚持以工程造价管理站回复的意见为准；承包人认为，此类情况应套用基坑大开挖子目，按盖挖法土方开挖，机械为主，人工为辅。我站认为，根据《地下工程盖挖法施工规程》（JGJT364-2016）中术语的定义，盖挖法是“在盖板及支护体系的保护下，进行土方开挖、结构施工的一种地下工程施工方法”；此外，定额“A.1 土石方工程”章说明规定，“盖挖法是指先施工地下室某层楼板结构，然后在该楼板结构以下开挖土方的施工方法”。根据双方提供的施工图及施工方案的描述，施工图基坑设计总说明10施工顺序为“场地平整–灌注桩，立柱桩施工–开挖至压顶标高，浇筑压顶梁内撑梁–井点降水–分层开挖–基坑开挖到底、逐个开挖、浇筑承台……”；施工方案的施工顺序为“①支护灌注桩、支撑桩及坑顶截水沟和安全护栏；②第一层土方开挖（-1.3m以上），并完成冠梁、支撑梁施工；③第二层土方开挖（-1.3～2.8m）；……⑨第八层土方开挖（-10.3～11.0m），并完成坑底排水沟、集水井等施工”，从二者的描述看均不符合盖挖法施工特征，因此，不应套盖挖法挖土方，应套用一般土（石）方开挖相应子目。

专此函复

广东省建设工程标准定额站

2019年11月6日