粤标定复函〔2024〕78号

深圳市罗湖投控置地有限公司、中建七局第四建筑有限公司：

线上申请解决深圳市清水河重点片区棚户区改造项目地基与基础工程计价争议（四）的来函与相关资料收悉。

2022年1月6日签订的施工总承包合同显示，本工程位于深圳市罗湖区，资金来源为财政资金，发包人深圳市罗湖投控置地有限公司通过公开招标方式，确定由中建七局第四建筑有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价，现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下：

一、关于支护桩钢护筒工程量计算的争议

本工程支护桩专项施工方案描述钢护筒长度不小于 1.5m，实际施工时钢护筒长度为2m、3m两种长度。发承包双方就钢护筒工程量能否按实际施工长度计算产生争议。发包人认为，根据专项施工方案描述钢护筒长度不小于 1.5m，图纸设计说明中护筒设置应满足《建筑桩基技术规范》JGJ94-2008)，根据规范本工程黏土的埋设深度不宜小于1.0m，即长度 1.5m 可以满足施工要求，以成本最优化为原则，钢护筒应按1.5m进行施工，但现场实际施工的钢护筒长度发生变更未经审批确认，不予计算。承包人认为，施工方案及规范中仅为下限值，并非固定值，实际施工时要根据现场情况判定，施工中使用2m、3m两种长度且已验收，故应按实际使用长度计算护筒工程量。

我站认为，本工程合同价格形式为单价合同，约定工程量按实结算。招标清单钢护筒清单项计量单位为m，经审批的支护桩专项施工方案对灌注桩钢护筒的描述长度为不小于1.5m，承包人实际施工时应根据地质勘察资料，合理配置钢护筒的长度，结算时，钢护筒长度按发包人、承包人、监理三方现场确认的工程量计算。若由于承包人原因，存在不合理配置钢护筒长度的，则超出部分不予计算。

二、关于支护桩、腰梁、冠梁钢筋接头的计价争议

本工程设计图纸说明支护桩钢筋主筋采用焊接或机械连接，冠梁、腰梁、支撑梁的主筋直径16mm以上的采用机械式套筒连接或焊接。2022年1月5日经审定的施工组织设计中钢筋接头采用焊接连接，2022年2月6日经审定的直螺纹连接专项施工方案中关于支护桩、腰梁、冠梁所用桩纵筋直径18mm～28mm钢筋接头采用直螺纹连接。2022年12月1日项目竣工，现场已按照经审定直螺纹连接专项施工方案实施。2023年8月4日设计单位就钢筋连接方式争议给予答复“支护桩、腰梁、冠梁主筋直径25mm（含）以上的采用机械连接，直径25mm以下由施工单位自行解决，宜采用焊接。”现发承包双方就支护桩、腰梁、冠梁钢筋接头是否按经审定直螺纹连接专项施工方案进行计价产生争议。发包人认为，依据施工组织设计及设计单位回复计算，钢筋接头25mm（含）以上采用机械连接，25mm以下由承包人自行解决，宜采用焊接。承包人认为，设计单位回复属于竣工后下发的资料，不应予认可，根据方案审批先后顺序按照直螺纹连接专项施工方案计算，即支护桩、工程桩、腰梁、冠梁纵筋均采用直螺纹连接计算。

我站认为，经查阅上传资料，设计图纸说明未明确钢筋的接头方式，承包人在施工过程中已按发包人审定方案实施，符合合同约定的程序，设计单位在竣工结算审核时给予的钢筋接头方式，已无法让承包人按设计答复施工，故结算时支护桩、腰梁、冠梁钢筋接头应根据经审定直螺纹连接专项施工方案进行计量计价。

三、关于腰梁混凝土及其模板工程量的争议

本工程基坑支护采用钻孔灌注桩Ф1000+三重管旋喷桩Ф800+锚索的支护形式，腰梁在支护桩与旋喷桩间存在凹陷，

发承包双方就腰梁凹陷部分的混凝土及其模板计价产生争议。发包人认为，2023年8月4日设计单位答复腰梁凹陷部分不需要浇筑混凝土，故腰梁凹陷部分混凝土工程量不予计量，由于合同约定措施费总价包干，模板工程量不予调整。承包人认为，锚索通过腰梁与支护面连接，故凹陷部分浇捣混凝土，其增加的混凝土工程量应予计算。若不计取此部分混凝土，其内侧模板费用应予计取。

我站认为，经查阅上传资料，腰梁在该部位的设计图纸未发生变更，合同约定措施费总价包干，模板工程量不予调整，混凝土工程量按设计图示尺寸计算。

四、关于打桩遇到旧基础计价的争议

本工程个别工程桩位置存在原有房屋旧桩基础，发承包双方就打桩遇到旧桩基础是否可另计入岩增加费产生争议。发包人认为，项目原有旧基础在招标阶段及施工阶段已确认按旧基础拆除计价，不再另计入岩增加费。承包人认为，旧基础拆除不包括拆除旧桩，部分桩基遇旧桩基础部分应按照入微风化岩清单计算工程量。

我站认为，招标清单“旧基础拆除”清单项目特征描述为包含但不限于施工范围内现状室外地坪拆除、室内地坪及以下基础、水池、化粪池等的拆除，应不含旧桩的拆除，另灌注桩清单项目特征未包含遇到旧桩的相关描述，故在打桩时遇到旧钢筋混凝土桩，发承包双方应依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013对岩石的分类标准确定是否入岩，若岩石饱和单轴抗压强度达到入岩条件的，则按入岩增加费计算，若达不到入岩条件则不予计算。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站  

                              2024年7月10日