粤标定复函〔2023〕142号

珠海市政府投资房建项目工务中心、河北省第四建筑工程有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决关于珠海中心粮库（二期）工程计价争议的来函及相关资料收悉。

2021年8月3日签订的施工合同显示，本工程位于珠海市斗门区，资金来源为政府投资，发包人珠海市政府投资项目建设管理中心（后变更为珠海市政府投资房建项目工务中心）采用公开招标方式，确定由河北省第四建筑工程有限公司承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉的工程计价争议事项答复如下：

本工程筒仓仓壁均采用滑模工艺施工，发承包双方就上人盘道（斜道）能否计价产生争议。发包人认为，本工程工程量清单中关于滑模清单项的特征描述为“1、筒仓滑模；2、另以上工作内容及未提及部分详见相关规范、招标文件及图纸”，清单中已明确包含招标文件及图纸内容，上人盘道的施工内容包含在施工图纸中。承包人认为，清单特征描述内容显示并未包含上人盘道，而施工图纸，也并未包含上人盘道的施工内容。本工程的招标合同清单中，已取消了筒仓仓壁滑模的仓身层综合脚手架，可以认为它包含在滑模施工直接相关的滑模平台及吊脚手架（用于内外墙外观处理）内，但用于整个工程使用的上人盘道，与滑模施工本身并无关联，应增加该专项措施费用。

我站认为，根据《液压滑动模板施工安全技术规程》及《建筑施工高处作业安全技术规范》的相关要求，上人盘道（斜道）是作为高处作业施工时的必要措施，本工程采用滑升模板施工需按照相关安全技术规范要求搭设上人盘道（斜道）。且本工程采用清单计价方式，招标工程量清单中模板的项目特征未明确包含“上人盘道（斜道）搭拆”，上人盘道是为施工人员上下的专用通道，不属于滑升模板的工作内容，且招标清单只开列了下通廊、筒仓下层、上通廊的综合脚手架， 上人盘道（斜道）搭拆未在招标清单中开列，属于清单漏项。根据合同专用条款2 3、合同价款及调整“6、招标工程量清单中每一项工程量漏项按实计算”以及“15、措施项目费：（3）因项目需要增加或调整的专项措施费（含安全防护、文明施工措施费）经监理单位及招标人书面同意后实施，费用按实结算”的约定，应依据经审批的上人盘道（斜道）施工专项方案，增加该专项措施费用。

专此函复。

                      广东省建设工程标准定额站

2023年11月27日