粤标定复函〔2024〕76号

深圳市罗湖投控置地有限公司、中建七局第四建筑有限公司：

线上申请解决深圳市清水河重点片区棚户区改造项目地基与基础工程计价争议（二）的来函与相关资料收悉。

2022年1月6日签订的施工总承包合同显示，本工程位于深圳市罗湖区，资金来源为财政资金，发包人深圳市罗湖投控置地有限公司通过公开招标方式，确定由中建七局第四建筑有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价，现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下：

一、关于灌注桩工程量超出图示长度的计价争议

本工程基坑支护图纸标明支护灌注桩的长度，各单体工程桩基础图纸在出图之前进行了“一桩一孔”施工勘察，并在每一根基础桩注明长度，且图纸备注该长度为预估桩长，合同约定灌注桩的结算长度按实结算，发承包双方对灌注桩工程量超出图示长度能否结算产生争议。发包人认为，承包人应结合勘察资料依据设计图纸要求进行施工，并形成相应的施工记录，未经建设单位、监理单位、设计单位批准超出设计图纸图示长度的工程量结算时不予计量。承包人认为，桩长计算应按照施工记录中实际成孔深度并结合合同相应条款计算桩长，桩底超出图纸部分应计取。

我站认为，基坑支护的支护灌注桩没有入持力层的要求，满足支护要求即可，且桩基础灌注桩出图前进行了“一桩一孔”施工勘察，并在每一根基础桩注明长度，故应按设计图纸长度计算。施工记录中实际成孔深度与设计图纸不符的，建议发承包双方厘清成孔深度超出设计图纸长度的原因，如因承包人原因导致的，超出部分不得计算费用。

二、关于桩基础灌注桩入岩工程量计算依据的计价争议

本工程完成超前钻、地质详细勘察报告及桩基检测资料，发承包双方对桩基础灌注桩入岩工程量的计算依据产生争议。发包人认为，超前钻、地质详勘、桩基检测等资料均为真实反映桩基施工情况的依据之一，故可作为入岩结算工程量计算的辅助资料。承包人认为，关于桩基础相关地质资料的提供顺序为：招标时提供地勘报告，桩基施工前提供超前钻资料，施工时均以超前钻为依据进行施工，故计算入岩工程量应以超前钻为依据。

我站认为，桩基础灌注桩出图前进行了“一桩一孔”施工勘察，入岩工程量应按“一桩一孔”施工勘察报告计算。施工记录中实际入岩深度与其不符的，建议发承包双方厘清入岩深度超出“一桩一孔”施工勘察报告的原因，如因承包人原因导致的，超出部分不得计算费用。

三、关于桩基础灌注桩空桩及回填土方工程量的计价争议

本工程经审定的主楼灌注桩专项施工方案中01-01地块是先打桩再挖土，01-02地块是先土方开挖至基底以上2米处再打桩，并载明桩芯混凝土浇筑完成24小时后对空桩部位进行土方回填以确保施工人员安全，发承包双方对灌注桩空桩及回填土方工程量产生争议。发包人认为，01-01地块灌注桩施工前先挖除0.6米厚的旧基础，空桩及回填土方工程量应扣除旧基础厚度；01-02地块承包人未按审定的施工方案打桩，导致空桩量增大，超出方案部分空桩及回填土方工程量不予计量。承包人认为，每根桩施工时均经三方见证测得原始地面标高，并形成施工记录，空桩工程量应以实际工程量进行计算。

我站认为，本工程桩基础灌注桩清单项目特征未包含空桩内容的描述，表明桩基础灌注桩综合单价未含空桩费用，且桩基础分部工程的招标清单开列了桩基础灌注桩空桩清单项目，因此发承包双方应根据经审定的专项施工方案并结合合同相应条款按实计算空桩工程量，但挖除旧基础与空桩重复的工程量应予以扣除。桩孔在施工完成后应及时采取安全防护措施，如回填、覆盖或设置围栏和警示标志等，发承包双方应根据经审定的专项施工方案并结合合同相应条款按实计算空桩回填土方工程量，若存在承包人不按经审定的专项施工方案施工情形而导致费用增加的，则由承包人自行承担。

四、关于基坑支护灌注桩空桩及回填土方工程量的计价争议

本工程基坑支护分部工程招标清单没有开列灌注桩空桩及回填土方的清单项目，双方对灌注桩空桩及回填土方能否计算产生争议。发包人认为，根据图纸及业主要求，支护桩及旋喷桩为放坡后施工，故不予计取空桩及回填土方工程量。承包人认为，施工方案中已明确本项目施工顺序，支护桩施工后再进行土方开挖，实际施工中每桩均测得原始地面标高并形成施工记录，应按照施工记录中原始地面标高起算空桩工程量并计取空桩及回填土方费用。

我站认为，本工程基坑支护灌注桩空桩属于清单漏项，发承包双方应根据图纸、经审定的专项施工方案并结合合同相应条款按实计算空桩工程量。桩孔在施工完成后应及时采取安全防护措施，如回填、覆盖或设置围栏和警示标志等，由于设计图纸及施工方案均没有具体做法，建议发承包双方根据实际采用的防护措施并结合合同相应条款计算。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站       

2024年7月10日