粤标定复函〔2024〕4号

中粮地产发展（深圳）有限公司、中建三局集团有限公司：

申请解决深圳市宝安区新安街道宝城25区及新安25区城市更新项目二期A项目工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2022年6月10日签订的施工合同显示，本工程位于深圳市宝安区，资金来源为国有资金，发包人中粮地产发展（深圳）有限公司通过公开招标方式，确定由中建三局集团有限公司负责承建。工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同。现对来函涉及合同履行工程计价争议事项答复如下：

一、关于支模盘扣架措施费计价的争议

本工程基坑支撑拆除施工方案经专家论证，要求拆除作业时，拆除区域范围下部各层楼板支模盘扣架不得同时拆除，需待全部支撑梁拆除作业完成后才允许拆除，由此导致支模盘扣架材料租赁费增加。发承包双方对此支模盘扣架措施费是否予以计价产生争议。发包人认为，合同约定除模板外的措施项目费总价包干，且工程地块地貌、地质资料、支护结构、基坑大小和土方开挖深度及周边工况在招标前后均未发生任何变化，故该费用不予调整。承包人认为，常规情况下支模盘扣架在满足混凝土结构强度即可拆除，但由于发包人按专家论证意见要求支撑梁拆除作业面及叉车行走范围的下部各层楼板支模盘扣架需待全部内支撑拆除完成后才允许拆除，由此导致投入的模板支撑体系及周转材料大量增加，使用时间延长，与招标时支模盘扣架清单按照正常时间拆除考虑报价有较大偏差，故应予计算所增加的费用。

我站认为，根据规范要求，模板底模支架拆除时间，应考虑楼层施工荷载和混凝土强度增长情况确定，其中楼层施工荷载需在施工前进行验算，楼层施工荷载的验算结果需与设计楼面均布活荷载标准值进行对比。依据双方补充提供的招标图纸，部分区域的设计均布活荷载标准值可以满足叉车转运支撑梁混凝土块在楼板上行驶，但该区域在招标图纸上并未清晰明确其在楼板中的范围，无法准确验算支撑梁及叉车行走区域的楼板是否能满足其施工荷载。实际基坑支撑拆除施工时，经专家论证明确，在拆除区域及叉车行走作业面范围内的下部各层楼板支模盘扣架，均须待基坑支撑拆除工序完成后再予拆除，承包人在投标时无法对使用时长不确定的支模盘扣架费用进行综合报价，专项方案经专家论证后，楼板模板底模支架的拆除时间方能确定。因此，作为不在总价包干范围的楼板模板措施项目，其底模支架延时拆除增加的相关费用，应根据经审批的专项施工方案结合现场施工实际予以计取。

二、关于地下室外墙单边支模板计价的争议

本工程东侧基坑支护桩与地下室外墙的距离仅300mm，东侧地下室外墙需考虑采用单边支模板的方式进行施工，发承包双方对于地下室外墙单边支模板如何计价产生争议。发包人认为，承包人的投标施工方案中东侧位置地下室外墙已考虑采用单边支模板，结合投标承诺函中关于措施费报价与投标施工方案不一致或漏项的已综合考虑在其他清单报价中的意思表达，该费用不予调整。承包人认为，投标清单中没有单边支模的模板清单，发包人应为投标清单的准确性负责，应按照清单漏项予以计算。

我站认为，单边支模板的搭拆方式与常规的直形墙模板搭拆方式有所区别，但招标工程量清单没有对采用不同搭拆方式的模板清单加以区分，并且招标文件及合同约定模板不在总价包干范围的措施项目，单边支模板不能以一般常规的直形墙模板项目计价，应按经审批的施工方案计价。

三、关于地下室后浇带工字钢计价的争议

本工程地下室后浇带设置传力工字钢，发承包双方对于工字钢能否计价产生争议。发包人认为，承包人的投标施工方案中地下室后浇带已考虑设置工字钢，结合投标承诺函中关于措施费报价与投标施工方案不一致或漏项的已综合考虑在其他清单报价中的意思表达，该费用不予调整。承包方认为，后浇带工字钢属于中标后施工图增加的内容，且工字钢永久埋于后浇带中不属于措施费用，应另行计算。

我站认为，根据2013版清单计量计价规范相关规定，后浇带工字钢属于“预埋铁件”，不属于措施项目。据双方提供资料显示，本工程招标工程量清单“后浇带”项目未包含预埋的工字钢，如后浇带工字钢属于中标后施工图增加的内容，应根据合同专用条款25.1 工程变更价款的确定方法的相关约定，另行计算后浇带工字钢的费用。

专此函复。

            广东省建设工程标准定额站

           2024年1月16日