粤标定复函〔2025〕44号

中铁建投（广州）发展有限公司、中铁建设集团有限公司：

线上申请解决中国铁建南方公司员工宿舍楼工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2020年8月28日签订的工程总承包合同显示，本工程位于广州市南沙区，资金来源为企业资金。中铁建投（广州）发展有限公司采用邀请招标方式，确定由中铁建设集团有限公司、广东省建筑设计研究院有限公司、建材广州工程勘测院有限公司组成联合体负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据2018》编制的施工图预算组价确定。现对来函涉及施工图预算编制的计价争议事项答复如下：

一、关于含水率超液限的淤泥质粉砂的计价争议

本工程地质勘查报告的土工试验分层统计表显示，淤泥质粉砂含水率超液限，平均含水率42.2%、饱和度100%、液限38.88%、孔隙比1.092，发承包双方对开挖该土层执行定额子目产生争议。发包人认为，本项目淤泥质粉砂属于一、二类土中的湿土，应按《广东省房屋建筑与装饰工程工程综合定额2018》（以下简称“房建定额”）中“A1-1-44挖掘机挖装一般土方 (一、二类土)”子目计价，相应子目的人工费、机具费乘以系数1.10。承包人认为，地质勘查报告显示淤泥质粉砂为含水饱和状态，平均含水率大于其液限而呈流动状态，应按“A1-1-47挖掘机挖装淤泥、流砂”子目计价。

我站认为，2018房建定额章说明规定，淤泥为在静水或缓慢的流水环境中沉积，并经生物化学作用形成，其天然含水量＞液限、天然孔隙比≥1.5的粘性土，外观上呈流塑状态。依据地质勘查报告，本工程淤泥质粉砂含水率大于液限，但孔隙比未大于等于1.5，不符合定额中淤泥的定义，故应执行“A1-1-44挖掘机挖装一般土方 (一、二类土)”子目计价。同时2018房建定额章说明规定，干土、湿土的划分：首先应以地质勘测资料为准，含水率＜25%为干土，含水率≥25%且小于液限为湿土；或以地下常水位为准划分，地下常水位以上为干土，以下为湿土，如采用降水措施的，应以降水后的水位为地下常水位，降水措施费用应另行计算。本工程地质勘查报告中含水率大于液限，无法按定额中干、湿土以地质勘测资料含水率的标准进行划分，故建议预算编制时按定额规定以地下常水位为准划分干土和湿土。

二、关于含水率超液限的淤泥质土的计价争议

本工程地质勘查报告的土工试验分层统计表显示，淤泥质土含水率超液限，平均含水率53.28%、液限44.56%、孔隙比1.383，发承包双方对开挖该土层执行定额子目产生争议。发包人认为，房建定额“A.1.1土石方工程”章节说明中定义，淤泥为在静水或缓慢的流水环境中沉积，并经生物化学作用形成，其天然含水量>液限、天然孔隙比≥1.5的粘性土，外观上呈流塑状态。本项目淤泥质土平均孔隙比不大于1.5，不属于淤泥。淤泥质土应属于一、二类土中的湿土，按“A1-1-44挖掘机挖装一般土方 (一、二类土)”子目计价，相应子目的人工费、机具费乘以系数1.10。承包人认为，现场淤泥质土的含水率已超液限成流动状态，应属于淤泥，按“A1-1-47挖掘机挖装淤泥、流砂”子目计价。

    我站认为，2018房建定额章说明规定，淤泥为在静水或缓慢的流水环境中沉积，并经生物化学作用形成，其天然含水量＞液限、天然孔隙比≥1.5的粘性土，外观上呈流塑状态。依据地质勘查报告，本工程淤泥质土含水率大于液限，但孔隙比未大于等于1.5，不符合定额中淤泥的定义，故应执行“A1-1-44挖掘机挖装一般土方 (一、二类土)”子目计价。同时2018房建定额章说明规定，干土、湿土的划分：首先应以地质勘测资料为准，含水率＜25%为干土，含水率≥25%且小于液限为湿土；或以地下常水位为准划分，地下常水位以上为干土，以下为湿土，如采用降水措施的，应以降水后的水位为地下常水位，降水措施费用应另行计算。本工程地质勘查报告中含水率大于液限，无法按定额中干、湿土以地质勘测资料含水率的标准进行划分，故建议预算编制时按定额规定以地下常水位为准划分干土和湿土。

专此复函。

                            广东省建设工程标准定额站

                                       2025年6月6日