粤标定复函〔2024〕20号

东莞市三局实业发展有限公司、广东省第一建筑工程有限公司：

线上申请解决天悦家园基坑工程土石方综合单价争议的来函与相关资料收悉。

2016年10月8日签订的施工合同显示，本工程位于东莞市塘厦镇，资金来源为企业自筹，发包人东莞市三局实业发展有限公司采用邀请招标方式，确定由广东省第一建筑工程有限公司负责承建。工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同。现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下：

施工过程中，因受项目周边弃土场改造升级的影响导致市场弃土费大幅度上涨，以及东莞“创文”活动要求弃土车在城镇外围绕行，增加了运输距离，导致承包人成本费用增加，发承包双方对此是否可调整原合同土石方挖运清单综合单价产生争议。发包人认为，本工程工程量清单项目特征明确，弃土费用及弃土运距在综合单价中综合考虑，故不予调整合同价格。承包人认为，项目周边弃土场改造升级及“创文”活动属于政府行为，是行政主管部门对市场进一步加强管理，导致土方消纳费上涨及运距增加，属于有经验的承包人无法预料的情形，故应按实调整原合同单价。

我站认为，本工程采用工程量清单计价方式，综合单价在履约过程中本应保持不变。但在工程实施过程中，由于政策因素变化引起工程成本费用增加，承包人已向发包人提出了调价申请，并且得到监理公司和发包人（授权的代建单位）的确认同意，因此双方应按2017年3月22日《“三旧”改造项目天悦家园会议纪要》精神执行，结算按协商后的综合单价计取。

专此函复。

            广东省建设工程标准定额站       

                              2024年2月20日