粤标定复函〔2025〕118号

禅城东部商务区投资建设有限公司、中亿丰建设集团股份有限公司：

线上申请解决奇槎社区体育中心及停保场项目工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2019年12月31日签订的施工总承包合同显示，本工程位于佛山市禅城区，资金来源为财政资金，发包人禅城东部商务区投资建设有限公司通过公开招标方式，确定由中亿丰建设集团股份有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及施工过程的计价争议事项答复如下：

一、关于外运土方运距的计价争议

本工程招标清单外运土方在项目特征中描述外运的运距为综合考虑，承包人投标时考虑运距18km进行报价，实施中外运土方实际运距为9km和11km，现发承包双方对土方外运费用是否根据实际运距据实调整产生争议。发包人认为，根据合同专用条款10.4.1变更估价原则及12.3.1计量原则，土方外运费用应按实际运距调整相关费用。承包人认为，本工程的合同价格为综合单价包干，在投标报价时依据招标清单项目特征综合考虑外运土方运距，且根据合同专用条款第23.29条“本项目弃土（含：淤泥流沙等）外运运距由施工单位综合考虑，如实际运距不一致，价格不作调整，投标单位可根据施工情况综合报价”，如实际运距不一致，不应调整土方外运费用。

我站认为，单价合同工程，承包人投标时按照发包人提供的招标工程量清单项目特征描述进行报价。本工程清单外运土方在项目特征中描述外运的运距为综合考虑，且合同专用条款第23.29条约定投标时考虑的土方外运运距与实际运距不一致，价格不作调整。因此，未发生因非承包人原因导致运距变化事项的，外运土方结算时不因实际运距变化而作调整。

二、关于灌注桩泥浆外运费用的计价争议

本工程招标清单“钻孔灌注桩”、“灌注桩”的项目特征描述为“渣土、淤泥外运运距：综合考虑”、“泥浆弃运：运距综合”，承包人投标时考虑采用泥浆罐车运输进行报价。实际施工时，灌注桩挖出的渣土泥浆混合物，场内晾干板结后以干土方形式外运，现场无泥浆罐车外运湿泥浆的情况。发承包双方就泥浆外运费用是否按渣土外运费用计价产生争议。发包人认为，本工程合同价格形式为单价合同，钻孔灌注桩清单描述明确需考虑淤泥、泥浆外运工作，而施工现场承包人将旋挖桩施工挖出的渣土泥浆混合物在工地场内晾干板结形成土方后才进行外运，未完成钻孔灌注桩清单所包含的全部内容，导致此项清单综合单价变更，应将灌注桩泥浆外运费用置换为渣土外运费用。承包人认为，钻孔灌注桩清单项目特征描述为“1.地层情况：综合考虑；……7.渣土、淤泥外运运距：综合考虑”，灌注桩综合单价综合考虑淤泥外运，实际施工方法虽然与报价清单的组价存在差异，但属于自行考虑范畴，因此泥浆外运费用不应扣除或置换。

我站认为，灌注桩清单的项目特征描述包含渣土、淤泥外运及综合考虑泥浆弃运运距，且没有单独开列运输方式子目，承包人根据发包人提供的招标清单结合项目情况、拟定的施工方案（如在工地场内晾干后外运）、自身的施工成本进行报价，灌注桩的投标报价已包含渣土、淤泥外运费用。因此，钻孔灌注桩、灌注桩的泥浆外运费用应按原合同单价计算，不作调整。

专此函复。如发承包双方无法达成一致的，可按合同约定通过调解、仲裁或诉讼等方式解决。

广东省建设工程标准定额站       

2025年9月30日