粤标定复函〔2023〕161号

广州合瑞盛房地产开发有限公司、广州工程总承包集团有限公司：

你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决220千伏磨碟洲变电站及输电监测中心生产检修用房项目涉及计价争议的来函及相关资料收悉。

2017年11月签订的施工合同显示，本工程位于广州市海珠区，资金来源为企业自筹，发包人广州合瑞盛房地产开发有限公司采用公开招标方式，确定由广州工程总承包集团有限公司负责承建。工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下：

一、关于变更钢筋连接方式的计价争议

本工程施工期间，直径φ18及以上钢筋连接方式由焊接变更为机械连接，发承包对变更钢筋连接方式的计价产生争议。发包人认为，钢筋制安清单项目特征已描述钢筋制作需要综合考虑各种连接方式、搭接方式(含直螺纹、电焊)，故钢筋连接费用已经包含在钢筋制作安装综合单价中，不论采用何种连接方式的钢筋制作安装均执行同一综合单价，无需再另外计算变更连接方式增加的费用。承包人认为，钢筋制作安装报价基于招标图纸进行，实际施工中变更连接方式，应另行计算钢筋的机械连接费用。

我站认为，由于钢筋制作安装清单特征描述表明需要将各种连接方式费用考虑在综合单价中，因此投标人需依据招标图纸确定各种连接方式的比例和相应费用进行报价。施工中因变更钢筋连接方式导致中标单价原考虑因素发生变化的，该变化引起的费用增减应予计算。

二、关于新增主材定价计取利润的计价争议

不锈钢栏杆为设计变更新增项目，在报审主材价格时承包人提供了采购合同，发承包双方对该新增项目的主材定价的利润计取发生争议。发包人认为，新增主材价格应按采购合同价取定，不另计利润。承包人认为，应参考《广州建设工程总承包合同》（SF-2022-0210）按5%利润率计算合理利润，或者双方咨询常用材料采购价对比官方公布的材料信息价格，取差额比例计取利润。

我站认为，依据现行工程费用组成相关规定，材料价格的组成中不计取利润。

三、关于甲定乙供的中标材料价格调整的计价争议

本工程招标时约定防水材料甲定乙供，但未明确防水材料价格，承包人投标时按29元/平方米报价，工程实施中按发包人定价29.7元/平方米采购。发承包双方对于防水材料调差发生争议。发包人认为两个价格相差不大，不用调整。承包人认为应据实调整。

我站认为，合同约定防水材料甲定乙供，招标时发包人并未提供或未明确防水材料甲定价格，而是定标后在施工期间确定的，由此引起的价差应由发包人承担。

四、关于施工缝和后浇带处防水附加层的计价争议

本工程卷材防水清单项目特征均描述综合考虑所有转角位、施工缝和后浇带处防水附加层、增强层，发承包双方对额外计算施工缝和后浇带处防水附加层、增加层发生争议。发包人认为，防水附加层、增加层已综合考虑在综合单价中，不另计。承包人认为，应该单独计算。

我站认为，根据卷材防水清单项目特征描述，施工缝和后浇带处防水附加层已含在卷材防水清单综合单价内，不另计。

五、关于清单特征中已描述的内容与该内容又另列清单项的计价争议

本工程“接地斜井”清单项目特征描述为“规格：镀锌圆钢φ22，h=8m，L=200m，孔径150mm,内充降阻剂”，同时又开列了“降阻剂”清单项，发承包双方对降阻剂的计价发生争议。发包人认为，“接地斜井”清单项目特征中包含了降阻剂填充，降阻剂应包含在综合单价，不论承包人是否计取降阻剂，均不能再单独计算降阻剂费用。承包人认为，填充降阻剂在“接地斜井”清单项中但未列入其中报价，故需在“降阻剂”清单项中报价，且填充降阻剂的费用远大于接地斜井的报价，故应本着客观实际的原则计算接地斜井降阻剂费用。

我站认为，合同清单“接地斜井”项目特征描述已包含充降阻剂，接地斜井内的降阻剂费用应在“接地斜井”综合单价内，单独开列的“降阻剂”清单综合单价适用于其他部位的降阻剂或者变更后增减的降阻剂计价。

六、关于模板高度发生变化的计价争议

本工程招标图纸部分结构顶标高27.47米，施工图结构顶标高调整为28.27米，同时部分梁截面加宽加高，该高支模搭设施工方案经专家评审通过，相较投标时考虑的高支模方案钢管间距更密。发承包双方对结构顶标高变化调整高支模费用发生计价争议。发包人认为，结构顶标高变化不大，且招标清单说明也明确了支模高度调整时的调价原则，不需进行方案对比而应按约定的方式计价。承包人认为，施工方案的改变增加用材，施工难度加大，应按实施方案计算增加高支模支撑费用。

我站认为，本项目结构发生变更，导致高支模发生变化，应按本工程招标清单说明约定的调价原则计算所增加费用。

专此函复。

   广东省建设工程标准定额站

                      2023年12月21日