粤标定复函〔2025〕42号

广州华侨城实业发展有限公司、陕西建工第五建设集团有限公司：

线上申请解决华侨城香颂（罗岗83001208A19211号地块）工程计价争议的来函与相关资料收悉。

2020年6月签订的施工合同显示，本工程位于广州市增城区，资金来源为企业自筹，发包人广州华侨城实业发展有限公司通过公开招标方式，确定由陕西建工第五建设集团有限公司负责承建。合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及的施工图预算争议事项答复如下：

一、关于地下室场外回填土清单计价的争议

招标工程量清单“场外土方回填”子目特征描述:“……2.填方材料品种:回填土……4.土方场地外转运次数及运距综合考虑……6.取土距离综合考虑”，现发承包双方对清单综合单价产生争议。发包人认为，综合单价已包含回填土源价格，不应另计。招标工程量清单子目名称已明确填方土源为场外，合同清单综合单价应为完成工程量清单的全部工作的全部费用，回填土的土源费已含在合同单价中。承包人认为，1.场地无法堆放利用土，需全部外运，回填此部分土方也需外购；2.土方回填清单综合单价已考虑外运费用，但未考虑土源费。根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013），A.3 回填 附中注4“如需购买土回填应在先项目特征填方来源中描述，并注明买土方数量”的规定，但招标工程量清单并未描述填方来源及买土方数量；3.我司投标报价综合单价分析表未计外购土价。因此，“场外土方回填”清单综合单价，需增加外购土价格。

我站认为，上传资料所示，招标工程量清单开列了“场内土方回填”、“场外土方回填”两项，分析招标清单中土方开、挖工程数量的关联性可知，挖出土方全部用于回填，工程量列入“场内土方回填”清单；“场外土方回填”清单工程量属于需场外调入。并且，“场外土方回填”工程量清单项目特征已明确填方来源为场外，作为有经验的承包人已能知晓且并未在招标过程中提出质疑，因此承包人的投标报价应综合考虑土方的来源、运距、土源价格等因素，土源价格已含在合同清单综合单价中，不另计算。

二、关于装配式叠合板下设铝模的计价的争议

本工程3#、6#、7#楼结构采用PC叠合板＋现浇梁组合形式，根据监理单位批复的PC构件施工方案，PC叠合板底采用独立钢支撑体系，板边、板中局部铺设铝模板。现发承包双方就PC叠合板铺设铝模板计价产生争议。发包人认为，装配式混凝土板清单描述：“3.费用包含但不限于测量放线、采购、卸货、场内运输、二次转运、吊装定位、取钩、连接件安装、人工配合；斜撑、顶撑、预埋件等制作安装、拆除；接缝处理、防水处理、灌浆、技术复核及检查验收所需人工、材料、机械的所有费用…”,投标综合单价已包含该支撑体系及模板费用，不应再计模板费。承包人认为， 根据《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》规定，铝合金模板应根据铝膜板深化图纸，混凝土与模板接触面积计算模板工程量及支撑体系费用。

我站认为，“装配式混凝土板”清单综合单价已含PC叠合板支撑、接缝处理费用，根据审批的施工方案，在PC叠合板接缝设置的模板是竖向临时支撑体系的一部分，费用已含在投标综合单价中。

专此函复。

广东省建设工程标准定额站   

2025年6月6日