粤标定复函〔2023〕17号 阳江市高新投资开发公司、玉林市建筑安装工程公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决珠海（阳江）合作共建园区海港大道等11条道路及次墩河排渠工程（首期工程）项目涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2020年3月25日签订的施工合同显示，本项目位于阳江高新区，资金来源为财政资金，发包人阳江市高新投资开发公司通过公开招标方式，确定由玉林市建筑安装工程公司负责承建。项目采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下： 一、关于沟槽土方转运费用问题的争议 本工程招标工程量清单的管渠沟槽挖方作为回填土使用，实际施工时发现沟槽部分为淤泥质土，含水量大，根据质监站、施工验收规范要求，不能直接用于回填，且由于场地原因，需外运至堆场经晾晒后再回运供绿化带部位使用，缺土回填采用外借土方解决。发包人认为增加土方转运等费用应由承包人承担。承包人认为，现场开挖后的土方部分为淤泥土质，与地质报告不符，该事件为承包人无法预见，此部分费用需由发包人承担。 我站认为，本项目工程岩土工程地质勘察报告显示，所挖沟槽部分为淤泥质土，招标工程量清单回填全部为挖土利用，未考虑淤泥质土达不到回填土的要求，回填土的清单也无相关运输的描述。因此，对于淤泥质土的转运，依据合同专用条款第71“分部分项工程量清单缺项漏项事件”约定，按实计算。 二、关于水泥搅拌桩施工区域块石翻挖费用的争议 本项目部分道路进行水泥搅拌桩施工时遇到土中块石，水泥搅拌桩无法施工。经发包人、监理、设计、地质勘察等单位现场确认，需对土层进行翻挖，翻挖出的块石外运弃置，弃置引起的缺方以外借土方回填方式，补填至水泥搅拌桩施工平面标高，再进行水泥搅拌桩施工。发包人认为翻挖块石面积及方量难以确认，应按实际发生台班费用计算，缺土方量按翻挖石方实际堆方体积扣除空隙后的实方计算。承包人认为，石方上层土方按土方开挖计价，石方量按翻挖处理面积乘以平均厚度计算，按挖松散石计价；缺土方量按石方量计算，以外借土方回填计价。 我站认为，本工程岩土工程勘察报告未显示土层中存在块石，工程量清单的水泥搅拌桩清单项亦未见相关块石的特征描述，清单中无石方的挖、运清单项。水泥搅拌桩施工中遇到石方挖除，属于因地质的变化引起，其费用应由发包人承担。石方的挖、运应按现场签证的体积计算，挖土方按挖土厚度乘以面积扣减石方的体积计算，借土回填按相应的借土回填厚度乘以面积计算，单价可依据合同专用条款第72“工程变更事件”约定予以确定。 专此函复。     广东省建设工程标准定额站 2023年2月24日  资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕16号 清远保励置业有限公司，海天建设集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决清远市保利天珺项目一期土建及水电安装工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年签订的施工合同显示，本项目地点位于清远市，资金来源是企业自筹，发包人清远保励置业有限公司采用邀请招标方式，确定由海天建设集团有限公司负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于合同履约阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目“PL030120 套管”工程量清单实际施工时未让承包人施工填料，改由专业分包单位施工，发承包双方就套管填料计价产生争议。发包人认为合同清单“ PL030120 套管”项目特征和工作内容包括套管安装后填料（填料材质综合考虑），应扣除“一般钢套管”定额子目中“填塞密封材料”工作内容对应的造价占比后作为结算价格。承包人不同意扣除。 我站认为，本项目招标工程量清单与发包人制定的计量计价规则明确套管清单综合单价包括套管安装后填料，实际施工时却改由专业分包单位实施，属于工程变更，双方可根据合同中工程变更事项调整价款约定确定综合单价。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年2月22日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕15号 珠海市城市排水有限公司，珠海市供水工程有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决珠海市全市污水管网建设工程（香洲区）第二批工程南湾B-香工园泵站改造工程（辅助用房）工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2020年5月20日签订的施工合同显示，项目位于珠海市香洲区，发包人珠海市城市排水有限公司采用直接发包方式，委托珠海市供水工程有限公司负责承建。项目采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目灌注桩施工完成后，发包人委托第三方检测单位进行桩基检测。因检测单位提出现场土质松软，无法承受静载抗压检测设备，需挖除松软土、换填1.0m厚砖渣，承包人按发包人要求完成换填工作，现发承包双方就换填计价产生争议。发包人认为，该换填部位为施工便道，属于措施项目，合同未约定措施费计取方法，故不予计取。承包人认为，该换填是应发包人要求为满足第三方检测单位进行桩基检测工作而发生，不属于原合同实施范围，故该变更费用应按实计取。 我站认为，本项目因满足桩基检测设备承载要求进行的场地换填，属于经发包人确认的变更，且该工作内容不属于措施项目中施工便道范畴，故不包含在原合同价内，应根据合同有关工程变更引起价款调整事项的约定另行计价。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年2月22日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕14号 云浮市滨江投资发展有限公司，深圳市锦粤达科技有限公司，深圳市交运工程集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请解决关于佛山(云浮)产业转移工业园基础设施建设工程(四期）工业一路西延段工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2014年11月7日签订施工合同显示，本项目位于云浮市云城区，资金来源为财政资金，采用BT模式，发包人云浮市滨江投资发展有限公司采用公开招标方式，确定由深圳市锦粤达科技有限公司、深圳市交运工程集团有限公司组成联合体负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函争议事项答复如下： 本项目2014年10月进行公开招投标，2014年11月7日签订施工合同，因规划设计方案调整，项目延期至2018年6月8日开工，双方根据规划调整重新修订施工图，按合同专用条款约定的计价原则重新计量，并依据确定的《预算编制报告》乘以中标浮动率调整了合同价款，其调整后的合同价款未包括材料价差调整。结算时，双方因合同价内材料价差调整发生计价争议。发包人认为，合同价内缺乏2014年投标期云浮信息价作为基准价的材料，价差不予调整。承包人认为，合同价内没有投标期云浮信息价的材料，其基准价可以通过市场询价的方式确定原投标时的价格，然后按实际施工期的主材价格对比基准价进行价差调整。 我站认为，依据施工合同专用条款45（4）条及补充协议书约定，主要材料价格调差执行《广东省建设工程计价通则（2010）》13.08款价格调差法。但合同未对调差材料的范围和云浮信息价未公布材料的调差方法进行约定，属于合同未约定情形，由于材料调差范围和调整方法关系到发包人和承包人的重大权益，故建议双方承担合同主体责任，遵循合同缔约时双方的真实意思，重新协议商定材料调差范围及调整方式。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年2月17日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕13号 格力（珠海横琴）发展有限公司，国基建设集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决格力电器总部大厦项目基坑支护工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年11月24日签订的施工合同显示，本项目位于珠海市，资金来源为企业自筹，发包人格力（珠海横琴）发展有限公司采用邀请招标，通过提供招标控制价和清单综合单价由投标人报下浮率的方式确定由国基建设集团有限公司负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价，综合单价按中标下浮率计算后的单价作为合同单价，目前处于合同履行阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目基坑底部分位置和基坑支护桩外侧设计有三轴搅拌桩，发承包双方就三轴搅拌桩施工时置换出的泥浆及冒出的土方的外运是否另外计价产生争议。发包方认为，施工过程中冒出土方属于基坑开挖土方中的一部分，也属于承包人搅拌桩机施工技术控制范畴，非发包人原因，且三轴搅拌桩合同清单项目特征的第9点已明确包含设计图纸及规范所要求的全部费用和为满足本清单工作所需的其他未描述的工作内容，不应另外计算。承包方认为，止水三轴搅拌桩位于支护桩外侧，坑底三轴搅拌桩在基坑底标高以下，置换出的土方均不属于基坑土方，三轴搅拌桩合同清单项目特征描述并未含土方外运，需另计。 我站认为，虽然三轴搅拌桩清单项目特征的第9点“包含设计图纸及规范所要求的全部费用和为满足本清单工作所需的其他未描述的工作内容”，但实质上难以对报价范围进行明确界定，且本项目招标工程量清单中的三轴搅拌桩清单的项目特征描述未包含泥浆和土方的外运，若实际施工时发生余土外运，应以签证形式确定工程量，另行计价。 专此复函。 广东省建设工程标准定额站 2023年2月17日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕12号 广州市越秀区旧城改造项目办公室，广州市第二建筑工程有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请北京街盐运西老旧小区微改造项目计价争议的来函及相关资料收悉。 2020年9月23日签订的施工合同显示，本项目地点位于广州市越秀区，资金来源是财政资金，发包人广州市越秀区旧城改造项目办公室采用公开招标方式，确定由广州市第二建筑工程有限公司负责承建，合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。目前处于合同履约阶段，现对来函争议事项答复如下： 一、关于专业定制产品材料价格调整的争议 本项目使用的花岗岩石材、晾衣架、空调百叶罩、古铜色拉丝不锈钢防盗网、304型氟碳漆不锈钢骨架和钢板雨棚、不锈钢防盗门、铁艺大门、廊架采光棚等材料为专业定制产品，广东省或广州市行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价中无相关产品的信息价，双方对此部分材料计算价差产生争议。发包人认为，上述专业定制产品无信息价不属于可调价范围，不应调价。承包人认为，虽无信息价可参考，但仍可按照合同专用条款76条进行调价。 我站认为，本项目合同并未明确约定定制产品材料是否属于调差范围，但物价波动引起可调价材料的范围和调整方法关系到发包方与承包方的重大权益,建议双方履行合同主体责任，遵循合同缔约时双方的真实意思，对专业定制产品作为可调价范围以及调整方法予以商定。 二、关于因工序变换导致额外产生的电缆线包裹防护费用计价的争议 本项目原计划先实施电缆（线）下地，再进行外墙搭架施工。由于非承包人原因，导致架空电缆（线）延迟或变更取消下地，承包人在搭设外墙脚手架时，出于安全需要对架空电缆（线）进行包裹防护，由此发生相应包裹防护费用。发包人认为，根据合同“建设单位对实施内容有最终的决定权，中标单位对实施内容的调整、工程量的变化不得有异议，建设单位对该项目工程量变更不会予以额外的补偿”约定，包裹防护费用应由承包人承担。承包人认为，按照经批复的施工组织设计，电缆（线）先下地再搭设外墙脚手架则不会发生包裹防护费用，但实际施工中电缆（线）延迟下地非承包人的责任，包裹防护费用应由发包人承担。 我站认为，由于部分区域施工需对原架空电缆进行包裹防护后才能施工，与招标时体现的先将架空电缆改为下地敷设后再做外墙改造的方案不一致，属于工序变化引起的工程变更，由此产生电缆包裹防护费用，应由发包人承担。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年2月17日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕11号 广州市东风化工实业有限公司，广东电白二建集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决东风化工旧厂改造项目施工总承包及总承包管理配合服务工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2019年3月8日签订的施工总承包合同显示，项目位于广州市黄埔区，资金来源为企业自筹，发包人广州市东风化工实业有限公司通过公开招标方式，确定由广东电白二建集团有限公司负责承建。项目采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于竣工结算阶段。据上传资料及召集发承包双方见面会所了解的情况，现对来函涉及的计价争议事项答复如下： 本工程属于旧厂房改造项目，合同约定总价措施费用、预算包干费包干不作调整，但实施过程中，发包人将合同范围内的部分工程另作专业分包。发承包双方就措施项目费和预算包干费是否扣除产生争议。发包人认为，经双方协商将合同工程范围内部分工程抽出改为专业分包，则与承包人未实施的专业分包工程相关的措施项目费和预算包干费应在总价中予以扣除。承包人认为，本项目措施项目费和预算包干费为总价包干，合同专用条款第62.9条第（2）点约定 “为实施本工程必须的措施项目的费用及风险均视作已考虑于合同价款内，无论合同总价是否有调整，无论是否有工程变更……该部分价款均不会调整”，且该工程的措施项目费与预算包干费所包含的内容已按合同要求实施完成，故结算时不应扣除。 我站认为，项目实施过程中双方协商将合同范围内部分工程改为专业分包，导致原合同约定的措施项目费和预算包干费包干的基础条件发生了重大变化，措施项目费和预算包干费需进行调整。但由于专业分包工程涉及的措施项目与预算包干费内容已部分提前实施，不能简单采用取消合同范围部分专业分包工程占合同总价的比例，相应扣减措施项目费和预算包干费的方法。建议双方厘清已实施的措施项目和预算包干费的内容，结合发包人取消部分合同工程对合同价款的影响等，协商措施项目费和预算包干费具体的扣减方式。 专此函复。                广东省建设工程标准定额站                      2023年2月17日 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文