粤标定复函〔2021〕11号 新兴县新成工业园开发有限公司、广东翔顺建筑工程有限公司： 你们6月3日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决新兴县红木家具产业园基础设施项目工程计价争议的来函及相关资料收悉。 从2013年5月22日签订的BT投资建设合同以及2013年9月30日、2016年6月15日、2016年10月20日签订的3份补充协议显示，本工程位于云浮市新兴县，采用公开招标方式，确定项目由广东翔顺建筑工程有限公司负责投资建设。合同采用工程量清单计价模式，清单综合单价按定额组价的方式确定，执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008和《广东省建设工程计价依据（2010）》。依据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目合同内容为园区范围内的天然土石方的挖运及调配，招标文件确认属于市政工程。土石方开挖后，部分需铲运（推）至低洼地块，发承包双方对开挖后的土石方转堆运的综合单价确定方式产生争议。发包人认为土石方开挖后的土方为松散堆土，铲运（推）至100m-500m范围内的低洼地块,综合单价套用定额D1-1-43，并按定额说明第1.1.2.10条的规定推土机、铲运机推铲未经压实的积土时，按定额子目乘以系数0.73计算。承包人认为园区内的山体天然密实土石方并非积土，不应按定额说明的规定乘以0.73系数计算。 我站认为，根据来函资料显示，本项目开挖后的土方属于松散堆土，执行《广东省市政工程综合定额（2010）》（第一册）D1-1-43铲运机铲运土方子目，并按D1.1.1土石方工程说明第1.1.2.10条的规定乘以系数0.73计算。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2021年9月6日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2021〕10号 广州越秀海颐苑健康养老服务有限公司、深圳市建筑工程股份有限公司： 你们1月6日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决越秀海颐苑项目11号楼精装修工程和越秀海颐苑项目5、9、15号楼精装修工程计价争议的来函及相关资料已收悉。 根据2018年11月签订的施工合同和2019年6月签订的《越秀海颐苑项目5、9、15号楼精装修工程补充合同（一）》显示，本项目位于广州市海珠区，发包人广州越秀海颐苑健康养老服务有限公司采用邀请招标方式，确定项目由深圳市建筑工程股份有限公司负责承建。合同约定措施项目费、其他项目费（暂估价除外）采用不含税总价包干。工程现处于竣工结算阶段，依据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 一、关于新增项目内容计取措施费及其他项目费的争议 在项目实施过程中发包人新增委托9号楼外墙保护工程、15号楼砌筑抹灰工程、17号楼主体结构及粗装修工程，对于新增项目内容的措施费及其他项目费的计取双方产生争议。发包人认为依据合同条款新增的工程不计取措施费及其他项目费。承包人认为合同外新增工程应计取相关措施费用，包括安全文明措施费、脚手架、模板、成品保护、垂直运输等费用。 我站认为, 根据客观、公正、公平的原则，新增项目导致原合同约定的工程范围发生较大变化，更改了合同实质性内容，改变了合同签订时的基础和目的，原约定的措施费包干的条件也相应发生重大变化，建议发承包双方协商调整。 二、关于铝合金窗塞缝计价的争议 本工程的铝合金窗由专业分包人施工后，由承包人负责塞缝，发承包双方按约定执行定额计算相关费用，但在套用定额子目上产生争议。发包人认为应套用定额A4-53二次灌浆（水泥砂浆）子目计取相关费用。承包人认为应套用定额A10-3底层抹灰零星项目或借用《广东省装配式建筑工程综合定额（试行）》1-28嵌缝、打胶子目，采用其人工费及管理费，删除其他材料，单独计取砂浆主材费。 我站认为，根据合同第二条承包范围第5.1.4条款“门窗工程：木门连门套的安装、门窗框的收口工程（包括窗框四周里外的批灰收口等）、户门门洞的内外填塞等”施工内容，故合同内新做门窗的收口工程，合同综合单价已包含，不应另行计取。仅对原有窗边水泥砂浆填缝，属于缺项，无相应定额子目可套用，建议由发承包双方协商计价。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2021年9月3日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2021〕9号 珠海水务环境控股集团有限公司、北京市政建设集团有限责任公司： 你们4月21日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决乾务水厂、黄杨泵站及配套管线扩建工程第I标段工程项目计价争议的来函及相关资料收悉。 从2006年10月23日签订的施工合同显示，本工程位于珠海市斗门区，资金来源为企业自筹，发包人原珠海市供水总公司（后重组更名为现珠海水务环境控股集团有限公司）采用公开招标方式，确定项目由北京市政建设集团有限责任公司负责承建。合同价格形式为固定单价合同，采用清单计价，项目现处于竣工结算阶段。依据所上传的项目资料，现对来函涉及的计价争议事项答复如下： 本项目采用固定单价合同形式，约定了措施费用包干不作调整，但在实施过程中出现工程变更事件，发包人取消了取水工程办公楼工程，双方就被取消办公楼工程相关的措施费是否扣减产生争议。发包人认为，措施项目费不予扣减的前提是承包人完成招标文件所提供的工程量清单项目范围内所需的全部措施，因此对于取消的办公楼在结算时应扣除其全部报价（含措施费）。承包人认为，根据招标文件投标人须知（三）第23款“完成招标文件所提供的工程量清单项目范围内的所需的全部措施费……措施项目费不予调整”和投标人须知（四）第29款“结算时工程量按实际完成工作量计算。增加的工程，只调监理和招标人确认的实体工程，对应的措施费不计算。”的规定，措施费应为包干价格，结算时不应扣减。 我站认为，在项目实施过程中发包人取消了取水工程办公楼工程，导致原合同约定的工程范围发生较大变化，更改了合同实质性内容，改变了合同签订时的基础和目的，原约定的工程措施费包干的条件也相应发生重大变化，因此本项目的措施项目费应予相应调整，具体调整方式由发承包双方协商确定。同时，若取消取水工程办公楼导致承包人损失的，双方可通过索赔方式协商处理。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2021年9月1日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2021〕8号 广州市裕信房地产开发有限公司、深圳市建筑工程股份有限公司： 你们4月19日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决广州恒大悦府项目(标段二)8栋～11栋高层、地下室主体及配套建设工程计价争议的来函及相关资料收悉。 从2020年7月15日签订的施工合同显示，本项目位于广州市花都区，资金来源是企业自筹，发包人广州市裕信房地产开发有限公司通过邀请招标方式，确定项目由深圳市建筑工程股份有限公司负责承建，合同约定部分项目综合单价包干，其余均采用定额计价方式，执行《广东省建设工程计价依据（2010）》。工程现处于合同履行阶段，根据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目为确保基坑支护的安全及保护已施工的工程桩，经专题会议决定，电梯、集水井、承台的土方开挖采用机械破岩法施工。发承包双方就破岩实际使用的机械与相关定额子目机械的类型、消耗量及单价不同而产生计价争议。发包人认为，本合同计价方式为定额计价，岩的硬度为普坚石，广东省有相应的定额子目，应按定额计价。承包人认为，现场场地复杂，石方分布不均匀，岩石硬度高，若套用定额A1-79履带式液压凿岩岩石破碎机破碎平基岩石子目，其机械为履带式单头岩石破碎机功率105（kw），难以破除岩石且效率极低，与现场实际使用的机械在功率、功效上存在较大的差异，且定额的机械台班单价对比市场价也严重偏低，故本工程的破岩价格不适用定额计价原则，应重新根据现场实际机械型号、功效情况、机械台班价格计取破碎岩石费用。 我站认为，经核查，根据岩土工程勘察报告，本项目地下室负三层区域紧贴结构底板底以下为部分微风化灰岩（部分为粉质粘土或沙砾土），灰岩的抗压强度在48.3-93.3MPa之间，《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》有适用于“机械破碎岩石”的定额子目，因此电梯、集水井、承台的土石方开挖项目，应根据《岩土工程勘察报告》的有关资料结合A.1土石方工程中的“土壤及岩石（普氏）分类表”，确定开挖部分的土壤及岩石分类，分别套用相应的挖土方及机械破碎岩石定额子目。实际使用的机械与相关定额子目中的机械类型和消耗量及单价不同的，除定额规定可以调整外，其他均不予调整。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2021年8月30日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2021〕7号 广东省中医院、沈阳远大铝业工程有限公司： 你们1月12日通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决广东省中医院珠海医院扩建工程幕墙工程计量争议的来函及相关资料收悉。 从2014年11月05日签订的施工合同显示，本项目位于珠海市吉大景乐路，资金来源为企业自筹，发包人广东省中医院采用公开招标方式，确定项目由沈阳远大铝业工程有限公司负责承建，承包范围为广东省中医院珠海医院扩建工程幕墙工程施工图设计、供货、安装及相关服务。合同采用清单计价方式，按图纸固定总价包干。依据所上传的项目资料，现对来函涉及的工程计量争议事项答复如下： 本项目首层采用石材幕墙，对于门窗洞口侧壁及顶（上下面）面的工程量计算，发承包双方产生争议。发包人认为根据合同专用条款第1.57条款有关新增项目的范围约定，以及招标工程量清单“011209001001石材幕墙(铝合金龙骨干挂30厚石材)”项目特征中描述报价需综合考虑安装、侧边及上下边封口，因此涉及争议的收口收边工作内容不属于新增清单项目，在投标报价的清单综合单价中已考虑，不予另行计价。承包人认为，项目特征描述中关于侧边、上下封边口包含在综合单价中是指侧面、上下封口不可见光部分的饰面及铁皮封口，但见光面外饰面均应遵循合同约定，按《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013，工程量按设计图示框外围尺寸以面积计算。 我站认为，根据合同专用条款第10.6条款“承包人投标时应在认真审核招标图纸、材料技术说明书、考虑施工图详细设计的影响、相关资料及勘察现场后对招标文件提供的工程量清单作出投标报价。报价工程量清单必须为承包人投标时经过计算、核实的准确数量，对于错算、漏算的工程量、工作内容及投标价，由承包人负责，招标图纸有反映该部分的工作内容，但工程量清单中没有这一项目或工程量与招标图纸有出入的部分，承包人应把此风险充分考虑在投标报价内，发包人和承包人均认为该部分造价已包含在承包人报价中，在实施或结算时，发包人将均不予支付。”以及第68.2条款合同价款的调整因素中不包括工程量的偏差“承包人根据招标图纸进行施工图详细设计而产生的补充的收口大样、设计说明、细化设计需要而增加的内容不属新增项目”的规定，本项目实质为招标图纸固定总价包干方式，并且招标工程量清单“011209001001石材幕墙(铝合金龙骨干挂30厚石材)”项目特征描述“6.综合考虑：刷养护液、保护液，埋件，骨架以及面材的制作、运输、安装、打胶、侧边、上下边封口、幕墙与墙体间的防火岩棉的填充及分隔等”，石材幕墙洞口侧壁及顶（上下）面的计价应包含在综合单价中，不另行计算。 根据上传的资料，争议部位原招标图设计为铝板面板，竣工图显示为花岗岩板，应属于设计变更。依据通用条款第72.2条款“（1）合同有适用于变更工程项目的，按照该项目的单价或总价调整”的规定，变更采用的花岗岩板可以参照招标工程量清单“011209001001石材幕墙”综合单价，相应调整主材价格执行。        专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2021年8月27日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文