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争议案例分享(112)钢柱拼装费是否为清单漏项的的争议

2024-05-13

某连廊工程,资金来源为财政资金,发包人采用公开招标方式,确定由某建筑公司负责承建。2020年6月签订的施工总承包合同显示,工程采用工程量清单计价方式,合同价格形式为单价合同,竣工结算时发生计价争议。 一、争议事项 本工程招标图明确所有钢结构的制造、预拼装均在工厂完成,各钢柱均为异形,整根超高、超宽件,须解体运输至现场后拼装及安装,钢柱招标工程量清单依据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013(以下简称“2013房建工程计算规范”)设置。竣工结算时发承包双方就钢柱拼装费是否属于清单漏项产生争议。 二、双方观点 发包人认为,钢柱清单的项目特征虽然未描述拼装,但清单工作内容包含拼装,投标人应根据招标图纸及相关说明自行考虑拼装费,故拼装费不属于清单漏项。 承包人认为,本项目钢柱清单项目特征除应按附录中规定的项目特征描述外,还应结合本项目实际及特点写明拼装、解体运输等要求以满足确定综合单价的需要,由于招标工程量清单的准确性和完整性应由招标人负责,故应增加钢柱的拼装费用。 三、我站观点 来函资料显示,钢柱清单(010603002)的项目特征描述符合2013房建工程计算规范要求,其拼装属于工作内容,不在清单特征中描述,且招标时已经明确投标报价需要考虑钢结构在工厂制造与预拼装、解体运输至现场后拼装与吊装发生的费用,故钢柱拼装费不属于清单漏项,不应另行计算。 (本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕8号文。如有不同观点,欢迎留言分享。) 资料来源:广东省工程造价信息化平台(www.gdcost.com)· 查看原文

关于广州市珠光御景山水花园项目三期二区  A区工程计价争议的复函(粤标定复函〔2024〕61号)

2024-05-11

粤标定复函〔2024〕61号 广州珠光实业集团有限公司、广州珠光水电安装有限公司: 线上申请解决广州市珠光御景山水花园项目三期二区A区工程计价争议的来函与相关资料收悉。 2016年3月30日签订的施工承包合同显示,本工程位于广州市从化区,资金来源是企业资金,发包人广州御盈房地产有限公司(现更名为广州珠光实业集团有限公司)通过直接发包方式,确定由广州珠光水电安装有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同,采用定额计价方式,依据《广东省安装工程综合定额(2010)》(以下简称“2010安装定额”)编制结算。现对来函涉及施工过程的计价争议事项答复如下: 一、关于刚性防水套管的计价争议 本工程排水管采用刚性防水套管穿过卫生间沉箱,发承包双方就刚性防水套管执行2010安装定额第六册《工业管道工程》相应项目还是第八册《给排水、采暖、燃气工程》相应项目产生争议。发包人认为,卫生间沉箱内的排水管采用穿楼板处预留套管,套管安装外加止水环,应执行第八册《给排水、采暖、燃气工程》C8-1-326穿楼板翼环钢套管制作安装子目。承包人认为,卫生间沉箱的刚性防水套管应执行定额C6-8-103钢性防水套管制作和C6-8-119钢性防水套管安装子目。 我站认为,2010安装定额第六册《工业管道工程》和第八册《给排水、采暖、燃气工程》中的“刚性防水套管”和“穿楼板翼环钢套管”均依据国家建筑标准设计图集02S404《防水套管》编制的,但两者又根据适用场所不同而选用的翼环钢板的厚度和宽度有所区别。穿过混凝土墙、混凝土楼板等对防水套管的制作、安装、防漏水等要求更高,所以选用的翼环钢板厚度较厚、宽度较宽,因此《广东省安装工程综合定额(2010)》第八册相关规定:“穿过剪力墙、天面层及水池的套管执行第六册《工业管道工程》C.8章相应项目”,而管道穿越楼板处都是常常比较干洁的,积水甚少,其所用的翼环钢套管制作安装等要求都较低,选用的翼环钢板的厚度较薄、宽度较窄。卫生间沉箱是一个相对有积水、潮湿的局部区域,接近水池环境,故卫生间沉箱用的套管应执行第六册《工业管道工程》C.8章“刚性防水套管制作、安装”相应项目。 二、关于止水节的计价争议 本工程地漏和空调冷凝水管立管在楼板处采用了止水节接口连接方式,发承包双方就止水节的安装费用计算产生争议。发包人认为,止水节功能类似止水环,止水环的安装费已包含在排水管内,只计取主材价。承包人认为,止水节类似于塑料套管,应参照塑料套管计价。 我站认为,止水节和止水环从结构形式及安装方法完全不同,止水节安装不能等同于止水环安装。但止水节和塑料套管的安装方法基本相同,所不同的是固定用的辅助材料不同但价格影响不大,故止水节安装建议参照执行塑料套管安装定额,换算主材。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站                                       2024年5月11日 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

关于广东豪鹏新能源研发生产基地建设项目(一期)中央空调工程计价争议的复函(粤标定复函〔2024〕60号)

2024-05-11

粤标定复函〔2024〕60号 广东省豪鹏新能源科技有限公司,深圳达实智能股份有限公司: 线上申请解决广东豪鹏新能源研发生产基地建设项目(一期)中央空调工程计价争议的来函与相关资料收悉。 2022年03月24日签订的施工承包合同显示,本工程位于惠州市,资金来源企业资金,发包人广东省豪鹏新能源科技有限公司通过公开招标方式,确定由深圳达实智能股份有限公司负责建设。工程合同价格形式为单价合同,采用工程量清单计价方式。现对来函涉及施工过程的工程计价争议事项答复如下: 本工程招标设计图纸未包含屋面制冷机房浮筑地板及冷却塔、水箱等设备钢平台设计详图,发包人委托承包人进行设计深化后设备钢平台约450m2,双方按照工程变更条款约定执行广东省现行定额组价确定新增综合单价时对设备钢平台执行的定额子目产生争议。发包人认为,设备钢平台约450m2,已超出设备支架范围,应执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018)》钢结构定额子目。承包人认为,本工程为暖通工程,设备钢平台应执行《广东省通用安装工程综合定额(2018)》,优先执行第七册通风空调工程相关定额子目,如果无适用的再执行第三册静置设备与工艺金属结构制作安装工程的相关定额子目。 我站认为,本工程为通用安装工程,该设备钢平台是为冷却塔、水箱等设备承重服务的,而《第七册通风空调工程》无适合定额子目,冷却塔、水箱等设备与静置设备均为安装专业大型设备,故可执行《广东省通用安装工程综合定额(2018)》第三册静置设备与工艺金属结构制作安装工程C.3.6 工艺金属结构制作安装相关子目。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2024年5月11日 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

关于广州市联油液化气改质升级技术改造工程计价争议的复函(粤标定复函〔2024〕59号)

2024-05-11

粤标定复函〔2024〕59号 广州联油能源有限公司、中建四局安装工程有限公司: 线上申请解决广州联油液化气改质升级技术改造工程计价争议的来函与相关资料收悉。 2020年4月20日签订的施工总承包合同显示,本工程位于广州市黄埔区,资金来源为企业资金,发包人广州联油能源有限公司通过邀请招标方式,确定由中建四局安装工程有限公司负责承建。工程采用定额计价方式,合同价格形式为单价合同。现对来函涉及施工过程的工程计价争议事项答复如下:   本工程工艺管道、设备构件采用0.6mm厚度的铝皮为保温保护层,发承包双方在套用铁皮保护层子目还是金属保护层子目产生争议。发包人认为,根据《广东省通用安装工程综合定额(2018)》C.12.5 绝热工程定额章说明第七条保护层第2点“铝板保护层执行铁皮保护层安装项目,主材可以换算,厚度大于 1mm 时,其人工费乘以系数 1.20规定”,故套用“C12-5-217防潮层、保护层安装 铁皮保护层 铆钉固定”子目即可。承包人认为,铝皮保护层属于金属保护层,故应套用“C12-5-211防潮层、保护层安装 金属薄板钉口安装 管道”子目,其中钢板主材更换为铝皮,管道保温保冷是先安装后保温,所以人工费不作调整(δ=0.6),设备保温保冷铝皮0.8mm厚,则人工*1.2。如需涂抹防水胶和做钢带固定的,还应套用“C12-5-216防潮层、保护层安装 铁皮保护层 涂抹密封胶”和“C12-5-218防潮层、保护层安装 铁皮保护层 钢带固定(钢板均调为0)”,即应按照施工方法选用相应定额子目。 我站认为,合同约定采用定额计价方式,铝板保护层与铁皮保护层的施工工艺比较相近,而金属薄板的硬度厚度、施工工艺与铁皮保护层相较均不同,故应依据《广东省通用安装工程综合定额2018》C.12.5绝热工程章说明第七条保护层第2点,铝板保护层执行铁皮保护层安装及其相关规定。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站                              2024年5月11日 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

关于中山市阿丁莱湾区学校项目(幼儿园)室外给排水与室外工程计价争议的复函(粤标定复函〔2024〕58号  )

2024-05-11

粤标定复函〔2024〕58号 中国建筑第二工程局有限公司、广东龙源德升建设有限公司: 线上申请解决中山市阿丁莱湾区学校项目(幼儿园)室外给排水与室外工程计价争议的来函与相关资料收悉。 2022年7月15日签订的专业施工合同显示,本工程位于中山市,发包人中国建筑第二工程局有限公司通过直接发包方式,确定由广东龙源德升建设有限公司负责施工。工程合同价格形式为单价合同,采用定额计价方式,执行《广东省建设工程计价依据(2018)》。现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下: 本工程在计算外墙镶贴块料面层工程量时,双方对于抹灰层厚度引起的表面积变化如何计算产生争议。发包人认为,因抹灰层厚度引起的表面积增减已在定额中综合考虑,故镶贴块料面层的工程量应按设计图示结构尺寸计算。承包人认为,镶贴块料面层的工程量应依据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)的规定按镶贴表面积计算,抹灰厚度引起的表面积增加需要考虑。 我站认为,本工程合同约定为定额计价,适用的定额为《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018)》。根据定额关于镶贴块料的工程量计算规则,应按设计图示镶贴表面积以“㎡”计算,即按需要镶贴部位的设计图示尺寸计算面积,而抹灰层引起的表面积数量增减,因其厚度在满足质量验收标准下允许不一致,因此已在定额中综合考虑,不另计。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站                             2024年5月11日 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

争议案例分享(111)钢结构场内外运输费是否属于清单漏项的争议

2024-05-11

某连廊工程,资金来源为财政资金,发包人采用公开招标方式,确定由某建筑公司负责承建。2020年6月签订的施工总承包合同显示,工程采用工程量清单计价方式,合同价格形式为单价合同,竣工结算时发生计价争议。 一、争议事项 本工程沿13条道路人行道边施工,建设总长度约16.43公里,存在施工路段长且分散、施工作业面宽度窄等情况,因此设置了钢结构集中堆放场,待钢结构吊装时再转运现场。竣工结算时发承包双方对钢柱、钢梁的场内外运输费是否属于清单漏项产生争议。 二、双方观点 发包人认为,本工程采用成品构件计价,构件的材料费已包含构件运输费,不应另行计算钢结构的场内外运输费用。 承包人认为,钢柱、钢梁招标工程量清单项目特征未对场外运输予以描述,也未依据粤建造发〔2013〕4号开列钢结构构件场外运输(粤010609002)清单项目,属于招标工程量清单漏列,应增加场内外运输费用并调整合同价。 三、我站观点 来函资料显示,本工程招标图明确钢结构构件为生产厂家加工制作后运至工地指定地点,其场外运输费应考虑在成品价格中,不另行计算,同时施工现场内的运输费用也应包含在已标价清单综合单价中。若因施工环境和场地限制不能直接原车运送到13条道路施工现场,而是由集中堆放点分别运输到各施工路段产生的费用,属于二次运输费,则可依据批准施工组织设计或专项运输方案另行计算。 (本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕8号文。如有不同观点,欢迎留言分享。) 资料来源:广东省工程造价信息化平台(www.gdcost.com)· 查看原文

争议案例分享(110)围堰钢板桩非入土长度是否计量的争议

2024-05-09

某道路工程,资金来源为财政资金,发包人采用公开招标方式,确定由某建筑公司负责承建。2015年11月签订的施工合同显示,工程采用工程量清单计价方式,合同价格形式为单价合同,竣工结算时发生计价争议。 一、争议事项 本工程围堰施工采用拉森钢板桩加砂包结构形式,堰顶高程采用最高潮水位加高0.5米设计。招标清单将围堰钢板桩放入分部分项工程费项目,清单招标工程量按设计钢板桩围堰长度乘以钢板桩支护深度(桩长9米)以吨计算,与粤建造发[2014]3号文规定不一致。竣工结算时发承包对围堰钢板桩非入土长度是否计量发生争议。 二、双方观点 发包人认为,依据《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013及粤建造发[2014]3号文打拔钢板桩结算深度应为入土深度,非入土深度部分不予以计取(即水中部分不予以计取)。 承包人认为,因钢板桩是用于砂包围堰支撑及挡水(砂包围堰高度达到2.66~5.23M,理应考虑受力损坏,且水位最高可以淹没围堰砂包),故钢板桩的结算工程量仅按围堰砂包底的入土深度计算不合理,应按设计要求支护深度9米计算,且设计桩顶标高(3.206)至河床深度的工程量综合单价也应按合同单价计价。 三、我站观点 本工程招标清单“打拔钢板桩”项目特征“1.打拔拉森钢板桩 桩长9米;2.Ⅲ型拉森钢板桩”,其中桩长9米从招标图纸显示包含了入土、水中、水上部分,即招标工程量中桩长是按照设计桩顶至入土深度计算,投标人据此规则确定长度再考虑自身优势和市场价格综合报价,即入土、水中、水上不同部分的价格差异已经综合考虑在报价中。因此,结算时,钢板桩长度应遵循招标时双方真实意思,按照设计桩顶至入土深度计算。 (本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕7号文。如有不同观点,欢迎留言分享。) 资料来源:广东省工程造价信息化平台(www.gdcost.com)· 查看原文

关于印发广东省建设工程定额动态调整的通知(第32期)(粤标定函〔2024〕26号)

2024-05-08

粤标定函〔2024〕26号 各有关单位: 近期,我站组织专家研析了广东省建设工程定额动态管理系统收集的反馈意见,现将《广东省市政工程综合定额(2018)》旋挖成孔灌注桩、旋挖桩入岩增加费等调整内容印发你们。本调整内容与我省现行工程计价依据配套使用,除合同另有约定外,已经合同双方确认的工程造价成果文件不作调整,请遵照执行。 执行中遇到的问题,请通过“广东省工程造价信息化平台——建设工程定额动态管理系统”及时反映。 广东省建设工程标准定额站 2024年5月8日 附件: 《广东省市政工程综合定额(2018)》动态调整内容.pdf 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

争议案例分享(109)不平衡报价项目是否按调整后综合单价结算的争议

2024-05-08

某学校工程,资金来源为财政资金,发包人采用公开招标方式,确定由某建筑公司负责承建。2020年11月签订的施工合同显示,工程采用工程量清单计价方式,合同价格形式为单价合同,竣工结算时发生计价争议。 一、争议事项 本工程合同约定在投标报价文件分部分项工程量清单综合单价,如高于按专用条款76-1.1相关规则计算出来的综合单价,或低于按专用条款76-1.1相关规则计算出来的综合单价的70%时,确定为不平衡报价,同时在合同专用条款76-1.2约定不平衡报价的调整方式为“按合同专用条款第72.2款约定核减综合单价,修正投标文件的不平衡报价”,竣工结算时发承包双方对于不平衡报价项目是否按调整后的综合单价作为结算单价产生计价争议。 二、双方观点 发包人认为,按合同专用条款第72.2款约定仅核减“不平衡报价”项目的综合单价,不平衡报价项目的结算单价应采用调整后的综合单价,即对于原合同清单单价高于重组单价的清单项根据合同条款72.2条按新增变更清单项计价办法进行再次组价,按合同下浮率下浮后在不高于原合同清单单价前提下作为最终结算单价,而原合同清单单价低于重组单价70%的清单项,则不作调整。 承包人认为,合同专用条款76-1.1、76-1.2的约定,“修正”应理解为“调整”,是属于可增可减,如仅“核减”,有违公正、公平的原则;承包人的投标单价是结合当时行业环境与企业自身经营情况自主报价,与标准定额组价有一定比例的幅度差,现合同约定投标单价高于标准定额组价就认定为不平衡报价,显失公平;招标文件只提供了投标限价总额,并未提供各清单项综合单价,招标文件未要求投标的综合单价不能超过最高投标限价,承包人的投标总价与文明施工措施费总价均在最高投标限价内,满足招标控制价要求;根据招标文件的投标须知通用条款第13.4条,投标人一旦中标,投标人对招标人提供的招标工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价,在工程结算时将不得变更等约定,不平衡报价项目的结算单价不应按“不平衡报价”调整,应按投标报价。 三、我站观点 招标文件以及合同专用条款76-1.1、76-1.2对“不平衡报价”事件进行了定义,并明确“不平衡报价”项目按合同专用条款第72.2款约定仅核减综合单价,发承包双方应遵循合同约定对不平衡报价进行调整,但在调整中需按照招标投标相关法规不能改变中标总价。为此,双方应对调整后的综合单价是否适用于所有工程量的计价,还是仅适用于超出招标工程量之外部分的计价或其他适用范围界定,以及因综合单价调整后的总价与中标总价存在偏差部分需要分摊处理等事项进行协商约定。 (本案例信息来源于粤标定复函〔2024〕6号文。如有不同观点,欢迎留言分享。) 资料来源:广东省工程造价信息化平台(www.gdcost.com)· 查看原文

关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答(第36期)

2024-05-07

粤标定函〔2024〕25号 各有关单位: 现对广东省建设工程定额动态管理系统收集有关《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额(2018)》咨询问题做出如下解答,除合同另有约定外,已经合同双方确认的工程造价成果文件不作调整。 1.定额材料基价与市场价格存在差异,其价格是否可以调整? 答:可调整。 2.塔式起重机固定式基础定额子目是否包含土方的挖、运、填和桩基础? 答:不包含。 3.结构找坡的屋面是否为斜屋面? 答:结构找坡应为平屋面,斜屋面不包括结构找坡。 4.细石混凝土找平层的定额子目工作内容是否包含了提浆压光的工序? 答:不包含。 5.定额3.6m以下的天棚装饰(包括抹平扫白)脚手架如何计价? 答:已包含在里脚手架定额子目中,不另计算。 6.定额说明“凡需使用各种砂浆的定额子目,均包括扫水泥浆”,如设计要求扫水泥浆一道(掺5%108胶),108胶是否另行计价? 答:定额已综合考虑水泥浆的做法,不另计算。 7.A.1.9门窗工程-附表1:门、窗价格表中,第十三项卷闸电动装置“D-400、D-600、D-900”是以什么依据划分不同等级? 答:指的是电动装置的提升力分别是400、600、900kg。 广东省建设工程标准定额站 2024年5月7日 资料来源:广州市工程造价行业协会官网(www.gzeca.net)· 查看原文

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