首页/资讯中心

资讯中心

热门：计价依据计价争议复函结算审核建工解释二政策法规发展史

广州亿联

十三五时期（2016-2020）：高速公路突破16万公里与造价智能化

2026-08-31
by

核心数据：高速公路从约12.4万公里增至16.1万公里【官方口径 2020 年末 16.10 万公里，交通运输部公报】 | 年均公路投资约5,000-6,000亿元【数据待核：公路固定资产投资口径，2020 年全国公路固定资产投资约 2.4 万亿元需复核】 | 高速公路单位造价约8,000-15,000万元/公里【估算】 关键词：高质量发展、智慧公路、造价智能化、绿色公路 一、时代背景：高质量发展 2016年，中国进入第十三个五年计划。公路建设从规模扩张全面转向高质量发展。 一组关键数据： 2015年全国公路里程：457.7万公里（交通运输部公报）【数据复核：2026-08-31】 2020年全国公路里程：519.8万公里（交通运输部公报）【数据复核：2026-08-31】 高速公路：从约12.35万公里增至16.10万公里【数据复核：2026-08-31 交通运输部公报】 公路固定资产投资：2020 年约 2.4 万亿元【数据待核：口径需复核】 特点： 高质量发展 智慧公路推广 造价智能化管理 绿色公路建设 二、重点工程 2.1 智慧公路推广 工程 里程 投资 单位造价 备注 杭绍甬智慧高速 160km 200亿元 12,500万元/km 智慧示范 延崇智慧高速 130km 180亿元 13,846万元/km 冬奥配套 京雄智慧高速 100km 150亿元 15,000万元/km 雄安配套 智慧公路造价特点： 单位造价高达1.2-1.5亿元/公里 智能化投入占比约15-20% … Read more

十三五时期（2016-2020）：水利高质量发展与造价管理智能化

2026-08-31
by

——水利造价发展史连载·第 14 篇 引言 2016 年，中国水利建设迎来历史性转折。 这一年，水利部明确提出：水利建设从规模扩张全面转向高质量发展。这意味着，中国水利建设不再单纯追求投资规模和建设速度，而是更加注重质量、效益和可持续发展。 从 2016 年到 2020 年，中国水利投资从约 1.5 万亿元跃升至约 2.5 万亿元，年均投资约 2 万亿元，比十二五时期增长 100%。这是新中国成立以来水利投资质量最优的五年。 与此同时，AI 造价管理起步，区块链造价管理探索，数字孪生造价试点。水利造价管理从智能化管理走向数字化管理，开启了中国水利造价发展的新阶段。 这五年，是中国水利造价发展史上高质量发展的五年。 一、时代背景：水利高质量发展 （一）十三五时期的经济形势 2016 年，中国进入第十三个五年计划（2016-2020）。 指标 2015 年 2020 年 变化 国内生产总值（亿元） 689,052 1,015,986 增长 47% 全国基建投资（亿元） 152,596 181,589 增长 19% 水利投资（亿元） 约 15,000 约 25,000 增长 67% 水利投资占基建比例 约 9.8% 约 13.8% 上升 … Read more

高铁网络突破 2 万公里：规模扩张下的造价控制与优化（2016-2020）

2026-08-31
by

核心数据：十二五期间铁路投资3.58万亿元 | 新建铁路3.05万公里 | 高铁突破1.9万公里 | 单位造价优化至0.8-1.5亿元/公里 | 2015年底全国铁路里程12.1万公里 关键词：高铁成网、造价优化、规模效应、技术自主、成本下降 引言 2016 年，中国高铁运营里程突破 2 万公里。 2016-2020年，高铁网络规模快速扩张，造价控制与优化成为核心议题。在确保质量安全的前提下，如何通过标准化设计、规模化采购、精细化管理降低工程造价，成为行业关注的焦点。 本文通过系统梳理2016-2020年高铁建设历程，分析规模扩张背景下的造价控制策略与优化路径。 一、开篇：一张改变中国版图的高铁网络 2015年12月28日，沪昆高铁贵阳至昆明段开通运营。 中国高铁营业里程突破1.9万公里，占世界高铁里程的60%以上。 四纵四横高铁网络基本形成： 纵向通道 线路 里程 京哈-京港澳通道 北京—哈尔滨/深圳 约2,300公里 京沪通道 北京—上海 1,318公里 京港（台）通道 北京—香港（台北） 规划中 沪昆通道 上海—昆明 2,252公里 横向通道 线路 里程 青太通道 青岛—太原 约740公里 徐兰通道 徐州—兰州 约1,400公里 沪昆通道 上海—昆明 2,252公里 沪汉蓉通道 上海—成都 约1,900公里 十二五期间铁路建设成绩单： 指标 数据 来源 … Read more

2024版清单计价标准全面落地，套定额时代正式终结

2026-08-31
by

2024版清单计价标准全面落地，套定额时代正式终结 2026年，工程造价行业迎来历史性转折。2024版清单计价标准在全国范围内全面落地，云南、北京、广东、湖北、山东、湖南、河南、贵州等省份已相继发布实施意见。 核心信号十分明确：市场化计价全面取代定额依赖，套定额+下浮率的传统模式正式终结。 三大核心变革 1. 措施项目：承包人全责，漏项风险自担 按项编制的措施项目清单，完整性由承包人全面负责。脚手架、垂直运输等措施项目，必须逐项复核、精准核算成本，不能再凭经验随意填报。 2. 规费取消≠成本降低，而是成本结构重组 社保、公积金等原规费内容已系统计入人工费。报价时必须进行全面成本核算，不能简单认为少了一项费用就降低了总成本。 3. 异常低价直接废标，价格竞争回归理性 财政部新规划定明确红线——报价审查不通过的，作无效投标处理。拼低价的恶性竞争策略彻底失效。 报价体系重构六步法 实施步骤 核心要点 ① 建立企业成本数据库 系统整理历史项目造价指标、材料消耗量、人工工效数据 ② 投标前充分市场询价 以供应商报价单/采购合同为支撑依据，不能仅依赖信息价 ③ 逐项复核措施清单 结合施工组织设计逐项检查，精准核算各项成本 ④ 重新核算人工费 社保公积金足额计入，参照各地最新调增比例 ⑤ 转型报价策略 从拼低价转向精准成本核算的三步报价法 ⑥ 精准约定合同条款 风险分担机制、调价机制、过程结算条款明确约定 各地实施差异重要提示 虽然核心逻辑高度一致——措施项目承包人负责、风险分配精准化、计价市场化转型——但各省实施细则存在差异。跨区域投标，务必先行查阅当地最新实施意见。 典型地区差异示例： – 广东：直接取消清单计价受定额硬性约束的条款 – 湖北：构建理论解析—实操示范—规则指引三层实施体系 – 山东：明确人工费调增比例和计算方法 新规则核心要点五句话 措施项目自主核算，漏项损失自行承担 规费取消并非成本降低，而是成本结构重组 报价严禁恶性低价，异常低价直接废标 组价依靠真实数据，不再依赖政府定额 合同条款精准约定，争议处理有据可依 亿联工管 | 工程造价 · 投标策略 · … Read more

十四五时期（2021-2025）：交通强国战略下高速公路造价的精细化与国际化

2026-08-31
by

作者：亿宝 | 20 年工程造价 + 施工管理经验，一级建造师 + 一级造价师，高级工程师 声明：本系列文章为原创，每篇论点均标注出处，欢迎转发，转载请注明出处。 十四五规划期间，中国高速公路建设进入交通强国建设新阶段。从2020年底的16.10万公里，增至2025年底的19.94万公里【官方口径：交通运输部公报】，实现从16万公里向20万公里的跨越。智慧高速、绿色高速、品质工程成为新的发展方向。 一、时代背景：十四五规划与交通强国 1.1 十四五规划（2021-2025） 国家战略： – 交通强国建设 – 新基建 – 双碳目标（碳达峰、碳中和） – 高质量发展 公路建设背景： – 2020年底高速公路：16.10万公里【官方口径：2020年末16.10万公里，交通运输部公报】 – 《国家综合立体交通网规划纲要》发布 – 智慧高速、绿色高速成为新方向 – 新基建与传统基建融合 【官方口径：2020年末16.10万公里，交通运输部公报】 交通需求： – 经济高质量发展 – 汽车保有量持续增长（2024年达3.4亿辆） – 新能源汽车快速发展 – 自动驾驶技术兴起 1.2 政策支持 重要政策： – 2021年《国家综合立体交通网规划纲要》 – 2021年《公路十四五发展规划》 – 2022年《关于推进公路数字化转型加快智慧公路建设发展的意见》 – 2023年《关于加快推进公路绿色发展的指导意见》 投资规模（公路固定资产投资，交通运输部公报）： – 2023年：28,240亿元（其中高速公路15,955亿元） … Read more

十四五时期（2021-2025）：国家水网建设与造价管理精细化

2026-08-31
by

——水利造价发展史连载·第 15 篇 引言 2021 年 5 月，中央财经委员会第九次会议。 会议首次提出：构建国家水网，优化水资源配置。这是中国水利发展史上的重大战略决策，标志着中国水利建设进入国家水网新时代。 从 2021 年到 2025 年，中国水利投资从约 2.5 万亿元增至约 3.5 万亿元，年均投资约 3 万亿元，比十三五时期增长 50%。国家水网骨干工程总投资约 4,868 亿元【数据待核：国家水网骨干工程投资口径需以官方公布数复核】，成为十四五时期水利建设的核心任务。 与此同时，AI 造价管理深化，区块链造价管理全面应用，数字孪生造价推广。水利造价管理从精细化管理走向数字化管理，开启了中国水利造价发展的新阶段。 这五年，是中国水利造价发展史上数字化转型升级的五年。 一、时代背景：国家水网建设 （一）十四五时期的经济形势 2021 年，中国进入第十四个五年计划（2021-2025）。 指标 2020 年 2025 年（预计） 变化 国内生产总值（亿元） 1,015,986 约 1,500,000 增长 48% 全国基建投资（亿元） 181,589 约 250,000 增长 38% 水利投资（亿元） 约 25,000 约 35,000 增长 40% … Read more

智能高铁与高质量发展：造价管理的新范式（2021-2025）

2026-08-31
by

# 13 | 十三五时期（2016-2020）：智能高铁与高质量发展——造价管理的新范式 核心数据：十三五期间铁路投资4.46万亿元 | 新建铁路2.85万公里 | 高铁突破3.8万公里 | 单位造价优化至1.0-1.8亿元/公里 | 京张高铁开启智能高铁时代 关键词：智能高铁、高质量发展、造价精细化、BIM技术、全生命周期成本 引言 2021 年，中国高铁运营里程突破 4 万公里。 2021-2025年，智能高铁成为发展主线。京张智能高铁、京雄城际等项目的建成，标志着 BIM 技术、大数据、人工智能在造价管理中的深度应用。造价管理从数字化向智能化转型。 本文通过系统梳理2021-2025年智能高铁建设历程，分析高质量发展背景下造价管理的新范式与技术创新。 一、开篇：从高速发展到高质量发展 2016年，十三五规划启动，中国经济进入新常态。 一组关键数据： 十三五期间铁路建设总投资：约4.46万亿元（来源：国家铁路局） 新建铁路里程：2.85万公里（含高铁1.9万公里） 2020年底全国铁路里程：14.63万公里（高铁3.8万公里） 高铁占世界高铁里程：70%以上 📷 【图片建议】 京张高铁——智能动车组复兴号在八达岭长城下飞驰 从高速发展到高质量发展，中国铁路进入了新时代。 二、变革：造价管理的新范式 2.1 高质量发展的要求 新时代特征： 特征 说明 造价影响 **智能化** BIM、大数据、物联网 初期投入增加，长期效益显著 **绿色化** 生态保护、节能减排 环保成本增加 **精细化** 全生命周期成本 造价管理更加精细 **国际化** 中国标准走出去 造价标准与国际接轨 2.2 2018年定额修订 … Read more

争议案例分享（598）施工图纸与招标图纸差异的计价争议

2026-08-31
by

某厂房钢结构工程，2020年9月签订的专业工程承包合同显示，资金来源为国有资金，发包人采用公开招标方式，确定由某建筑公司负责承建，合同价格形式为总价合同，采用工程量清单计价方式。竣工结算时发生计价争议。 一、争议事项 本工程采用总价包干模式，招标图纸为初步设计图纸，合同约定除因非承包人原因导致的设计变更外，招标图纸与修改后的初步设计图纸、施工图纸之间的差异风险由承包人承担；并明确围护系统的材料供货、制作、运输及配合安装由围护系统供货方负责，承包人仅负责安装工作。施工期间，发包人提供的施工图纸新增“飞灰固化间屋面”“景观连廊电梯井”“连廊4、6钢梯”等原招标图纸未载明的内容，且“主厂房西立面造型骨架”“景观连廊钢板楼地面方管骨架”等十余项内容与招标图纸存在显著差异。现发承包双方就该部分增加的工程以及招标图纸与施工图纸差异是否应调整合同价款以及对应的围护系统材料费用由谁承担产生争议。 二、双方观点 发包人认为，招标答疑文件及总包合同约定，图纸深度不足及图纸差异风险由承包人承担，且“景观连廊电梯井”“连廊4、6钢梯”等没有结构图纸的内容在招标答疑澄清文件中已明确，投标人需依据已有效果图及建筑图制定外立面实现方案，并在后续深化图纸过程中配合设计意图以达成墙面效果，其余项目招标图纸已提供结构图，后期施工过程中所增加的工作内容属于合同范围内的合理调整，相应费用应由承包人承担。 承包人认为，该合同不属于EPC合同，施工过程中发包人提供的施工图纸与招标图存在较大差异，部分属于施工图纸增加内容，部分内容与招标图纸发生较大变化或在原招标图纸中只是示意。该部分增加的工程内容和差异属于新增变更，不属于合同包干的范畴，应另行计费。 三、我站观点 总价合同包干范围限于招标图纸所载明且满足相关规范标准所发生的工程内容及承包人基于招标文件可合理预见的工作，而承包人的深化设计义务，限于为实现招标图纸的设计意图而进行的节点细化、工艺完善等，不包含对工程结构、功能或范围的实质性改变。如施工图纸实质性新增招标图纸中未载明且无法从效果图或招标文件中合理推知的独立功能单元或结构性工程，宜视为合同范围的变更；如施工图纸对结构形式、范围或标准作出重大改变，且该改变超出承包人投标时可合理预见范围，则可能构成工程变更；如施工图纸新增内容已超出“深化”范畴，构成工程范围或结构性实体的改变，则可认定为设计变更；如招标图纸已提供结构图，施工图纸仅作合理调整，则属于承包人风险范围。建议发承包双方依据上述原则，对争议事项逐项进行梳理与甄别，明确责任归属。对于认定为变更的项目，应按照合同约定的变更计价原则，合理确定变更费用；对认定为承包人风险范围的内容，则不予调整合同价款。合同已明确约定围护系统承包人仅负责安装，如因变更引起围护系统发生改变引起安装数量、施工工艺、工期等实质性内容变化的，则相应调整安装费用，但合同约定由发包人提供围护系统材料的，材料费用由发包人承担。 （本案例素材来源于粤标定复函〔2025〕170号文。如有不同观点，欢迎留言分享。） 资料来源：广东省工程造价信息化平台（www.gdcost.com）· 查看原文

十五五展望（2026-2030）：智慧水网新时代与造价管理的未来

2026-08-31
by

——水利造价发展史连载·第 16 篇 引言 2026 年，中国水利站在新的历史起点。 经过十四五国家水网建设的奠基，中国水利正式进入智慧水网新时代。这不仅是技术的升级，更是理念的革新——从数字化走向智慧化，从人治走向智治。 从 2026 年到 2030 年，中国水利投资预计从约 3.5 万亿元增至约 5 万亿元，年均投资约 4 万亿元，比十四五时期增长约 33%。智慧水网骨干工程预计总投资约 2 万亿元，成为十五五时期水利建设的核心任务。【注：十五五为展望预测，数字为趋势性估算，无权威出处】 展望未来，AI 造价管理全面普及，区块链造价管理深度融合，数字孪生造价成熟应用，元宇宙造价试点探索。水利造价管理将从数字化管理走向智慧化管理，开启中国水利造价发展的新篇章。 这将是中国特色水利造价管理引领世界的五年。 一、时代背景：智慧水网新时代 （一）十五五时期的发展形势 2026 年，中国进入第十五个五年计划（2026-2030）。 指标 2025 年（预计） 2030 年（预测） 变化 国内生产总值（亿元） 约 1,500,000 约 2,200,000 增长 47% 全国基建投资（亿元） 约 250,000 约 350,000 增长 40% 水利投资（亿元） 约 35,000 约 50,000 增长 43% … Read more

十五五展望（2026-2030）：智慧高速新时代：造价管理的未来趋势与创新方向

2026-08-31
by

作者：亿宝 | 20 年工程造价 + 施工管理经验，一级建造师 + 一级造价师，高级工程师 声明：本系列文章为原创，每篇论点均标注出处，欢迎转发，转载请注明出处。 十五五规划期间，中国高速公路建设将进入智慧高速新时代。从2025年底的19.94万公里【官方口径：交通运输部公报】继续增长，2030年预计突破21万公里【预测】。自动驾驶、车路协同、数字孪生等技术将全面应用，高速公路从传统基建迈向新基建。 一、时代背景：十五五规划与智慧交通 1.1 十五五规划（2026-2030） 国家战略： – 交通强国目标基本实现 – 新基建全面推进 – 双碳目标关键期 – 智慧交通全面发展 公路建设背景： – 2025年底高速公路：19.94万公里【官方口径：2025年末19.94万公里，交通运输部公报】 – 国家高速公路网全面建成 – 智慧高速从试点走向规模化 – 改扩建成为主要建设内容 【官方口径：2025年末19.94万公里，交通运输部公报】 交通需求： – 自动驾驶商业化运营 – 新能源汽车全面普及 – 智慧物流快速发展 – 出行即服务（MaaS） 1.2 政策展望 预期政策： – 《智慧高速公路建设指南》全面实施 – 自动驾驶高速公路测试规范 – 车路协同系统建设标准 – 高速公路数字化转型方案 投资规模预测【预测估算：非官方数据，仅为情景假设】： – 十五五期间公路建设总投资：预计约12万亿元 … Read more

↑