粤标定复函〔2022〕36号 英德市景福投资有限公司，从化市南方建筑工程有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请解决英德君廷岛项目结算争议问题的来函及相关资料收悉。 据2018年6月15日双方签订的施工合同及提交资料显示，该项目地点位于英德市金子山大道，资金自筹，发包人英德市景福投资有限公司直接发包给从化市南方建筑工程有限公司施工总承包。采用定额计价方式，使用2010年广东省计价依据，项目现处竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 关于脚手架工程计量的争议 （一）凸出外墙面构筑物的脚手架计价争议。 本项目施工过程中，承包人向发包人提出将设计文件中外轴线柱凸出外墙面100mm厚的砖砌装饰墙改为与主体结构相同强度的混凝土墙并配置钢筋。现双方就该部位柱凸出部分是否计算外墙综合脚手架产生争议。发包人认为柱凸出墙面100mm为装饰线，仅为装饰作用，且凹凸未超600mm，不计入外墙外边线总长度内。承包人认为凸出墙面100mm的装饰部分已修改为混凝土结构，且与主体结构同时浇筑，属于主体结构，突出100mm的构筑物外边线为外墙外边线，应计入外墙外边线总长度。 我站认为，根据提供的资料显示，外轴线柱凸出外墙面100mm厚的部分归属为定额中的附墙柱，依据定额A.22脚手架工程工程量计算规则第22.1.9条规定,在外轴线上的附墙柱的脚手架已综合考虑，不另计。 （二）外墙间净宽狭小部位脚手架计价争议。 本项目中的房屋外墙间有净宽狭小的凹凸面，双方就外墙综合脚手架计价产生争议。发包人认为凹凸部位的外墙相隔距离狭小，净宽仅1.45米，脚手架应按现场实际搭设的沿连梁外边线直接拉通计算，外墙凹进部分与连梁围成的部位按一座电梯井架计算脚手架费用，其余部位按外墙综合脚手架计算规则计算。承包人认为应按外墙外边线的凹凸（包括凸出阳台）总长度乘以设计外地坪至外墙的顶板面或檐口的高度以面积计算，不扣除门、窗、洞口及穿过建筑物的通道的空洞面积。 我站认为，根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》外墙综合脚手架工程量，按外墙外边线的凹凸（包括凸出阳台）总长度乘以设计外地坪至外墙的顶板面或檐口的高度以面积计的规定，应按凹凸部位外墙长度计算脚手架工程量。 （三）外墙之间连系梁脚手架的计价争议。 本项目外墙凹凸处存有连系梁，阳台边存在单梁，双方对连系梁结构施工及梁内外侧抹灰、贴砖所使用的脚手架计价产生争议。发包人认为参考佛山市建设工程造价站《关于佛山市保利雅苑项目土建施工工程造价问题咨询申请复函》（佛建价函〔2017〕96号）案例，不应计算脚手架。承包人认为根据广东省2010定额工程量计算规则 “现浇钢筋混凝土屋架以及不与板相接的梁，按屋架跨度或梁长乘以高度以面积计算综合脚手架，高度从地面或楼面算起，屋架计至架顶平均高度，单梁高度计至梁面在外墙轴线的现浇屋架，单梁及与楼板一起现浇的梁均不得计算脚手架。”规定，该单梁应按梁长乘以高度以面积计算综合脚手架，高度从室外地坪算起。 我站认为，根据《广东省建筑与装饰工程综合定额（2010）》工程量计算规则第22.1.7条规定，本争议所涉及的连系梁每层都有，梁外侧应按外墙综合脚手架同一步距计算；梁内侧按自然层的步距计算单排脚手架，但因争议（二）中连系梁两侧墙体按广东省2010定额计算规则已计算综合脚手架，故梁外、内侧的脚手架宽度应按连系梁的长度减3米计算，梁长不足3米的不另计。 关于外墙底层抹灰套价的争议 本项目外墙施工工法：①刷专用界面剂一遍；②15厚专用抹灰砂浆（1：2）分两次抹灰；③5厚干粉聚合物水泥防水砂浆，中间压入一层热镀锌电焊网；④5～7厚面砖、陶瓷墙地砖胶黏剂粘贴、填缝剂填缝。双方对上述工法第②、③的计价产生争议。发包人认为应套用A10-7各种墙面水泥石灰砂浆底水泥砂浆面15+5mm定额子目后，按施工实际换算砂浆种类即把主材中的水泥石灰砂浆换算成专用抹灰砂浆（1:2），把主材中的水泥砂浆换算成干粉聚合物水泥防水砂浆。承包人认为应套用A10-1底层抹灰各种墙面15mm + A10-16墙面聚合物水泥砂浆20mm实际厚度（mm）：5的两条定额子目。 我站认为，按照本项目设计要求，第④工法需贴5～7厚面砖，第②、③工法无需罩面、压光工序，故工法②应套用A10-1底层抹灰各种墙面15mm；工法③应套用A10-1底层抹灰，换算厚度并将主材换为干粉聚合物水泥砂浆。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2022年4月11日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2022〕35号 梅州市政府投资建设项目管理中心、惠州市市政动迁建设有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决梅州城区华南大道（田家炳医院侧）人行天桥工程计价争议的来函及相关资料收悉。 据2018年10月26日签订的施工合同显示，本项目位于梅州城区，资金来源市财政拨款，发包人梅州市政府投资建设项目管理中心，采用公开招标方式确定由惠州市市政动迁建设有限公司负责承建合同采用清单计价方式，合同价格形式为单价合同，项目现处竣工结算阶段。据上传资料，现对来函涉及争议答复如下： 本工程合同专用条款30.2.6约定“承包人采购的材料和工程设备单价变化超过招标控制价编制单价5%时，超过部分的价格应按GB50500-2013清单计价规范附录A.2的方法计算调整材料、工程设备费”。合同双方就工程中钢结构成品构件材料价格上涨能否调整合同单价发生争议。发包人认为，本工程采用单价合同结算方式，由于施工期间梅州市造价管理机构未发布钢结构成品构件的价格，而钢材占钢结构成品构件的比重和关联性特别大，且施工期间的钢材信息价变化未超过招标控制价编制单价5%，依据合同专用条款关于物价变化引发合同价格调整的约定，不予调整合同价款。承包人认为，根据GB50500-2013建设工程量清单计价规范9.8条规定，及承包人对钢结构成品构件材料价的询价结果，该工程的钢结构成品构件材料单价应按施工期市场价予以调整。 我站认为，据专用条款30.2.6和19.2.1约定，应以承包人实际采购的且经发包人、承包人、项目使用单位、设计单位、监理单位五方确认后的钢结构成品构件价格与招标控制价编制单价对比，如采购价超过招标控制价编制单价5%时，按GB50500-2013清单计价规范附录A.2的方法调整合同价款。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2022年4月11日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2022〕34号 阳江市壹丰实业有限公司、江苏省苏中建设集团股份有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决阳江恒大御景湾三期高层4-9#楼主体与配套建设工程计价争议的来函及相关资料收悉。 据2016年4月25日签订的施工合同显示，本项目位于阳江市江城区，资金来源企业自筹，发包人阳江市壹丰实业有限公司采用公开招标方式，确定由江苏省苏中建设集团股份有限公司负责承建。采用定额计价方式，执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2010）》（以下简称2010房建定额），现处竣工结算阶段。据上传资料，现对来函涉及的工程计价争议答复如下： 一、关于涂料外墙饰面层的找平层执行定额子目争议 本项目涂料外墙装饰做法为（由里至外）：1.刷专用界面处理剂1厚；2.（15厚）1:2.5水泥砂浆找平层；3.涂料饰面层（a.5厚聚合物水泥砂浆复合耐碱玻璃纤维网格布；b.刮柔性耐水腻子两遍；c.封固底漆一道；d.外墙漆）。发承包双方对上述做法中的（15厚）1:2.5水泥砂浆找平层如何执行定额子目产生争议。发包人认为，由于找平层做完后还有一道5厚聚合物水泥砂浆，再在聚合物水泥砂浆上抹外墙腻子及涂料，故找平层应执行2010房建定额A10-1底层抹灰定额子目。承包人认为，根据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题解答的函（第1期）》（粤标定函〔2019〕9号）第20条的解答，涂料饰面层的找平层应执行A10-7一般抹灰定额子目。 我站认为，（15厚）1:2.5水泥砂浆找平层为涂料外墙装饰抹灰层中的找平层，与5厚聚合物水泥砂浆面层一起构成外墙抹灰层,应把两者合在一起执行2010房建定额A10-7墙面一般抹灰定额子目，并按设计要求换算砂浆主材。 二、关于涂料外墙装饰中的5厚聚合物水泥砂浆复合耐碱玻璃纤维网格布执行定额子目的争议 涂料外墙装饰做法中关于“5厚聚合物水泥砂浆复合耐碱玻璃纤维网格布”该如何执行定额子目，发承包双方产生了争议。发包人认为，5厚聚合物水泥砂浆应执行A10-1（底层抹灰各种墙面15mm）定额子目，厚度换算为5mm，材料增加聚合物乳液，由于玻璃纤维网格布现场施工工艺为“压入聚合物砂浆”，现场无射钉及膨胀螺栓，故执行的底层抹灰定额人工费无需再乘以1.3系数，另玻璃纤维网格布执行A10-42墙、柱面钉(挂)玻璃纤维网定额子目，换算材料，把其中的射钉、膨胀螺栓等辅材全部删除。承包人认为，5厚聚合物水泥砂浆应执行A10-16（墙面聚合物水泥砂浆20mm），厚度调整为5mm，由于墙面内压入玻璃纤维网格布，人工费×1.3系数，另玻璃纤维网格布执行A10-42墙、柱面钉(挂)玻璃纤维网定额子目，换算材料，参照《关于珑山居商住小区工程计价争议的复函》（粤标定函〔2020〕184号）第六条的类似意见，定额中的人工含量及辅材不做调整。 我站认为，5厚聚合物水泥砂浆为涂料外墙装饰中抹灰层中的面层，与（15厚）1:2.5水泥砂浆找平层一起构成外墙抹灰层,两者一起应执行2010房建定额A10-7墙面一般抹灰定额子目，并按设计要求换算砂浆主材。耐碱玻璃纤维网格布执行A10-42墙、柱面钉(挂)玻璃纤维网定额子目，并按设计要求换算主材，由于该定额子目已综合考虑各种挂网工艺，而实际施工采用了压入工艺，所以定额不作调整。至于压入玻璃纤维网格布所引起抹灰的降效，可按墙面抹灰人工消耗量乘以系数1.3计算。 三、关于女儿墙采用装饰玻璃栏板或钢栏杆形式时，外墙综合脚手架的计价争议。 《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题解答的函（第7期）》（粤标定函〔2020〕97号）第3条解答明确，女儿墙采用玻璃栏板或钢栏杆形式时，外墙综合脚手架的步距及计算高度应计算至玻璃栏板或钢栏杆顶标高。因对上述解答理解不同，承发包双方发生争议。发包人认为，该条解答适用于2018房建定额，不适用2010房建定额。承包人认为，该解答不仅适用于2018房建定额，也适用于2010房建定额。 我站认为，粤标定函〔2020〕97号文第3条解答明确仅适用于2018房建定额，对采用2010房建定额计价的工程不能直接引用。但对女儿墙采用玻璃栏板或钢栏杆形式的工程，可根据2010房建定额A.22脚手架工程章工程量计算规则第22.1.1条第1点的规定，外墙综合脚手架的步距和计算高度计至玻璃栏板或钢栏杆顶面。 四、关于超高降效费、现浇混凝土泵送费的计价争议 《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题解答的函（第7期）》（粤标定函〔2020〕97号）第5条解答明确，超高降效费、现浇混凝土泵送费在分部分项中计算。因对上述解答理解不同，承发包双方发生争议。发包人认为，该条解答适用于2018房建定额，不适用2010房建定额。承包人认为，该解答不仅适用于2018房建定额，也适用于2010房建定额。 我站认为，粤标定函〔2020〕97号第5条仅适用于2018房建定额，不适用于2010房建定额。对采用2010房建定额计价的工程，应按附录1建筑物超高增加人工、机械说明第4点的规定执行，建筑物超高人工、机械增加列入分部分项工程费内。另外，根据定额的划分规定，混凝土泵送增加费应属措施项目费。 五、对于“外墙抹灰厚度增加”如何计算的争议 合同显示本项目为高层住宅楼，楼层达31、32层。对于该楼房“外墙抹灰厚度增加”如何计算双方产生争议。发包人认为，由于大线条的分隔，外墙面上下不连续，故只计算大线条之间连续高度超过20米的工程量。如遇阳台板，空调板，窗套等阻隔，扣减阳台板、空调板、窗套部位垂直墙面的工程量。承包人认为，根据《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第14期）》（粤标定函〔2020〕200号）第12条的解答，应计算室外地坪至外墙顶的工程量，不扣除墙面装饰线的面积，更不应该只计算线条之间的工程量。由于考虑到外墙面的整体性、连续性，阳台板、空调板、窗套部位垂直墙面的“外墙抹灰厚度增加”工程量应该计算。 我站认为，应按《关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第14期）》（粤标定函〔2020〕200号）第12条的解答“计算抹灰增加厚度的外墙面应为垂直方向及水平方向具有连续性的同一施工墙面，不扣除墙面装饰线的面积，飘窗下方的外墙垂直面高度超过20m时，可计算抹灰增加厚度”执行，若由于墙面大线条的分隔引起外墙面上下不连续的，只计算大线条之间连续高度超过20米的工程量，不扣减阳台板、空调板、窗套部位垂直墙面的工程量。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2022年4月11日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2022〕33号 广州市重点公共建设项目管理中心、广州机施建设集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决广州市老年病康医院项目二期工程计价争议的来函及相关资料收悉。 从2019年9月18日签订的合同显示，本项目位于广州市黄埔区，资金来源由市基本建设统筹资金、市福利彩票公益资金组成。发包人广州市重点公共建设项目管理中心采用公开招标，广州机施建设集团有限公司中标承建。合同价格形式为单价合同，采用清单计价方式。项目现处竣工结算阶段。据上传资料，现就来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本项目基础桩为预制管桩，采用先打桩再开挖基坑的工序，即从原地面打桩后，再开挖土方，分段截桩，导致实际打桩长度大于设计图示尺寸，发承包双方就预制管桩超出设计图示尺寸的桩长（截桩部分）的工程量和废桩的计算产生争议。发包人认为，根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50584-2013预制钢筋混凝土管桩工程量计算规则“以米计量，按设计图示尺寸以桩长(包括桩尖)计算”，即超过设计桩顶标高部分的桩长不计工程量。承包人认为，在招标阶段，发包人未提供地质勘察报告，进场施工后，由于地质条件复杂，在发包人地质勘查报告基础上采取超前钻进行补勘,发现地下存在较大范围错层、岩石层和孤石等，导致施工过程产生废桩及补桩，且经分析招标控制价，其计价未考虑超出设计桩顶标高的部分，故本项目预制管桩工程量对超出设计标高的桩长应予计量或根据实际施工情况对预制管桩的综合单价重新组价。 我站认为，招标图纸G-03说明第7条已明确“桩基础应在基坑支护灌注桩完成后，基坑开挖前进行”，投标文件技术标的总体施工组织设计也响应了招标文件要求,故承包人是根据先打桩后开挖的施工方案进行投标报价的。同时，发包人在打桩之前已提供了超前钻探报告，承包人应根据超前钻资料进行合理配桩，正常情况下由此导致的超过设计桩顶标高部分的桩长和废桩，根据《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50584-2013相关计量规则应已考虑在综合单价中，结算按原有中标单价执行，不作调整。但本项目预制管桩的招标清单项目特征描述为“根据工程地质勘察报告综合考虑地层情况”，而招标人在招标阶段却未提供地质勘察报告，故因地质情况（非承包人原因）引起的滑桩、断桩、排障等所增加的费用应由发包人承担。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2022年4月11日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2022〕32号 南方医科大学、山西一建集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统申请南方医科大学顺德校区教室及教学培训中心项目工程计价争议的来函及相关资料收悉。 从2021年2月3日签订的施工合同显示，本项目位于佛山市顺德区，资金来源为企业自筹，发包人南方医科大学采用公开招标方式确定由山西一建集团有限公司负责承建，采用清单计价方式，合同形式为单价合同，其中措施费总价包干，项目目前处于合同履行阶段，据双方上传资料，现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 本工程的招标图纸中包含基坑支护设计图，基坑支护设计图中要求在环基坑底、顶设置砖砌排水沟和集水井。招标工程量清单中措施项目清单未单独开列砖砌排水沟和集水井，招标阶段承包人未提出疑问和质疑。在合同履行中，发承包双方对基坑支护中的砖砌排水沟和集水井能否计价产生争议。发包人认为，基坑支护设计施工图纸中基坑内、外排水沟和集水井已包含在绿色施工安全防护措施费中，不应另计。承包人认为，基坑支护设计施工图纸中基坑内、外排水沟和集水井不包含在绿色施工安全防护措施费或预算包干费中，应另外列项计取。 我站认为，基坑支护工程中的环基坑底、顶设置的砖砌排水沟和集水井是专属于基坑支护的排水设施，属于措施项目，但不属于按费率计算的绿色施工安全防护措施费和预算包干费的内容，理应另行计算。但是，由于招标文件规定项目措施费总价包干，招标时已提供了基坑支护的排水设计图纸，承包人也没有对招标工程量清单未单独开列砖砌排水沟和集水井中措施项目清单提出疑问或质疑，可见承包人已在招标图纸和措施费包干的前提条件下，将基坑支护的排水费用考虑在其报价中，因此，结算时不再另计环基坑底、顶砖砌排水沟和集水井项目的相关费用。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2022年3月30日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文