粤标定复函〔2024〕85号 深圳市天健地产集团有限公司、深圳市政集团有限公司： 线上申请解决深圳市龙塘停车场综合体工程计价争议（二）的来函与相关资料收悉。 2019年1月签订的施工总承包合同显示，本工程位于深圳市龙华区，资金来源为财政资金，发包人深圳市天健地产集团有限公司通过公开招标方式，确定由深圳市市政工程总公司（现更名为深圳市政集团有限公司）负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价，现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下： 本工程在招标文件合同条款的补充条款第二条关于投标报价第10点约定“本工程中的土石方工程量、土石比、运距全部包干，结算时不因实际地质条件与原勘察及设计不同、施工方法改变而作调整”，工程结算时，招标清单中的土石方量与现场施工实际工程量偏差较大，外购土回填造价偏差率为170.81%，余方弃置造价偏差率为9.45%，土石方总造价偏差率22.04%。现发承包双方就土石方工程量是否能按实结算产生争议。发包人认为，根据招标文件合同条款的补充条款第二条约定，清单中的土石方工程量应为包干价不做调整。承包人认为，根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中第4.1.2条与第8.2.2条，招标工程量清单的准确性和完整性应由招标人负责。施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现工程量偏差，应按承包人在履行合同义务中完成的工程量计算。 我站认为，本工程招标文件合同条款已约定土石方工程量、土石比、运距全部包干，投标人应充分考虑此风险。承包人在投标阶段也未提出质疑，且实际施工中未发生地质条件与原勘察及设计不同的情形，故本工程土石方工程量应按合同约定包干不做调整。若承包人认为招标清单中的土石方工程量与实际施工量偏差大从而导致承包人损失过大的，承包人可向发包人提出补偿诉求，发承包人可结合招投标过程中双方的责任与过失以及承包人损失举证材料等协商解决。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站                             2024年8月12日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

                                                                        粤标定复函〔2024〕84号 深圳市天健地产集团有限公司、深圳市政集团有限公司：      线上申请解决深圳市龙塘停车场综合体工程计价争议（一）的来函与相关资料收悉。 2019年1月签订的施工总承包合同显示，本工程位于深圳市龙华区，资金来源为财政资金。发包人深圳市天健地产集团有限公司通过公开招标方式，确定由深圳市市政工程总公司（现更名为深圳市政集团有限公司）负责承建，工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价，现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下： 本工程招标文件与合同条款的补充条款约定“发包人不提供弃土场，承包人自行解决弃土场。弃土场收纳费按16元/m3计取，纳入不可竞争费”。2019年5月22日龙华区发展和改革局颁布《关于调整区政府投资项目余土外弃有关标准的通知》(深龙华发改〔2019〕186号)将西部海域弃土费调整为上限47元/m3。发承包双方就弃土场收纳费是否能按上述调整通知弃土费47元/m3进行结算产生争议。发包人认为，按照招标文件与施工合同的条款约定，弃土场收纳费结算不予调整。承包人认为，招标文件弃土费16元/m3是依据《关于调整新区政府投资项目余土外弃有关标准的通知》（深龙华发财〔2016〕663号）计算，中标后龙华区发展和改革局已发文调整弃土费，且工程前期未按计划开工为非承包人原因导致，施工期间土石方弃土成本上涨，依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中第9.2.1条招标工程以投标截止日前28天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应按照新的规定调整合同价款，弃土费收纳费应按47元/m3进行调整。 我站认为，虽然本工程招标文件与合同条款的补充条款约定取土费、弃土费由承包人自行承担且不得由此带给发包人任何费用的增加，但由于政府部门发布调整余土外弃有关标准的通知导致原合同弃土场收纳费按16元/m3的基础条件发生了变化，并非有经验的承包人所能预见的，由此引起费用增减的应予调整。故，发承包双方应依据深龙华发财〔2016〕663号的调整通知，根据实际缴纳凭证调整弃土场收纳费用。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2024年8月12日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2024〕83号 珠海水务环境控股集团有限公司、杭州华水市政工程集团有限公司： 线上申请解决广南梅供水管工程施工第一标段项目工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2017年4月28日签订的施工合同显示，本工程位于珠海市，资金来源为企业自筹，发包人珠海水务集团有限公司（后更名为珠海水务环境控股集团有限公司）通过公开招标方式，确定由杭州华水市政工程有限公司（后更名为杭州华水市政工程集团有限公司）负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。现对来函涉及竣工结算的计价争议事项答复如下： 根据《15（一标）设计变更通知》，由于屏北二路G17～G13井段机头顶进时遇障无法顶进，根据现场实际施工情况，拟增加G13-1、G17-2、G1节点，由G13#向G13-1顶进，顶进总长度192米，管径为2020mm，而G13-1至G17-2区间采用开挖埋管方式施工，G17-2至G17-1区间采用两根D1620*16顶管方式施工，与已完工DN2000水管接通。根据施工方案，施工单位选用D2020网格式工具头进行顶管掘进，考虑顶管所穿越土层含孤石与粗砂，粗砂渗透性好、易产生流砂现象，存在一定施工风险，须加气压人工处理。发、承包双方就该变更后的D2020mm顶管综合单价是否采用原合同泥水平衡顶管综合单价产生争议。发包人认为，根据本工程施工合同专用条款96.1其他重要事项之（16）约定“投标前承包人应实地考察现场，承包人的投标降幅被认为已对施工现场的一切情况已掌握而所作的承诺。不论发包人是否在工程量清单中计列以下内容，承包人是否填报（考虑）以下内容，均认为其已考虑下述情况的风险或费用，结算时不予另行增加费用。发包人约定包干风险包括如下内容：A、顶管施工、工具头、水电、照明、取土、通风以及减少摩阻力等措施费用结算时都不作调整”，因此变更后采用气压法顶管的综合单价按照变更前该段顶管投标单价计取。承包人认为，气压法顶管施工属特殊工艺，施工时所使用的前泥舱系统、水利机械系统、气压舱及气压系统、纠偏及液压系统、壳体、电气操作系统等为气压顶管工艺的新购设备，因气压法顶管施工工艺较常规泥水平衡顶管差别较大，承包人为推进该顶管作业投入成本较多，且施工工艺已发生更改，故该段顶管单价应结合变更后的工艺调整顶管单价。 我站认为，本工程的顶管在施工过程中由泥水平衡顶管施工工艺变更为气压法顶管施工工艺，有待明晰是否为非承包人原因导致、为承包人不能预见的风险范围、符合合同约定的变更管理要求等。建议发承双方进一步厘清事实和责任，如发包人同意该施工方案且认可属于工程变更的，则该段顶管的综合单价可结合变更后的施工方案调整确定。 专此函复。                                                                                                 … Read more

粤标定复函〔2024〕81号 潮州市潮安区万润供水有限公司、中国建筑第四工程局有限公司： 线上申请解决关于潮州市城区饮用水应急水源及潮安区第三水厂工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年11月8日签订的工程总承包合同显示，本工程位于潮州市，资金来源为财政资金，发包人潮州市潮安区万润供水有限公司通过公开招标方式，确定由中国建筑第四工程局有限公司、广东省建筑设计研究院有限公司组成的联合体负责承建。本工程采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据 2018》（以下简称“18计价依据”）编制的施工图预算组价确定。现对来函涉及预算编审计价争议事项答复如下： 本工程钢板桩施工沿线处于房屋、厂房区域，故采用了静压植桩工艺施工。预算审核过程中发承包双方对静压钢板桩计价产生争议。发包人认为，静压钢板桩工程按《广东省市政工程综合定额（2018）》D1-3-210陆上打拉森钢板桩12m以上定额子目计算，施工机具及消耗量均不做调整。承包人认为，D1-3-210子目描述的工作内容及定额套用与现场工艺、方法具有显著差异，不适用于本工程静压钢板桩工程计价。 我站认为，据双方提交的资料，本工程因沿线处于房屋、厂房区域，采用静压植桩法的施工工艺打拔钢板桩，2018计价依据中各专业定额均无相关子目，属于定额缺项。但合同没有约定2018计价依据定额子目缺项时的计价原则，因此建议发承包双方结合经审批的施工方案及市场价格水平协商确定静压打拔钢板桩费用。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站    2024年8月6日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2024〕80号 广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局，中铁隧道局集团有限公司： 线上申请解决关于南沙明珠湾区跨江通道（首期段）工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2022年6月20日签订的设计施工总承包合同显示，本工程位于广州市南沙区，资金来源为财政资金，发包人广州市南沙新区明珠湾开发建设管理局通过公开招标方式，确定由中铁隧道局集团有限公司、上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司、广州市市政工程设计研究总院有限公司组成的联合体负责承建。本工程采用工程量清单计价方式，综合单价依据《广东省建设工程计价依据 2018》（以下简称“18计价依据”）编制的施工图预算组价确定。现对来函涉及预算编审计价争议事项答复如下： 本工程在编审施工图预算时，发承包双方就沉管隧道内浇筑压重层混凝土、采用袋装C20混凝土护坡、绞移钢坞门、大型DCM船进出场安拆费等的定额套用与计价发生争议。 我站认为，经查阅来函资料，上述四个计价争议在依据18计价依据进行组价时，均无相适的定额子目套用，属定额缺项。根据合同专用条款第25.2.4（4）款分部分项工程费清单综合单价计价规定2）“当18计价依据定额子目有缺项则参考其他相关定额消耗量（按就低不就高原则）编制补充定额子目执行”约定，且目前双方已达成执行其他专业定额及其规定，建议发承包双方咨询相应的专业定额发文单位的意见。 专此函复。                                                                                广东省建设工程标准定额站               … Read more