粤标定复函〔2023〕147号 中海油惠州石化有限公司,中国化学工程第四建设有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决管道焊缝热处理涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2020年12月签订的施工合同显示，本工程位于惠州市，资金来源是企业自筹，发包人中海油惠州石化有限公司通过邀标方式，确定由中国化学工程第四建设有限公司负责承建，工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 施工过程中，发包人要求承包人按要求对超出规范要求范围以外的管道焊缝也进行热处理，结算时发承包双方就管道外径小于219mm、壁厚小于20mm的焊缝热处理计价产生争议。发包人认为，管道外径小于219mm、壁厚小于20mm的焊缝热处理无相同或类似清单综合单价可参考应用，属于新增清单项目，按合同约定新增清单综合单价优先执行《广东省通用安装工程综合定额 2018》（以下简称“2018安装定额”），但在2018安装定额中焊缝热处理定额没有对应管道外径小于219mm、壁厚小于20mm的子目，应执行中石化《石油化工安装工程预算定额 2019》热处理子目。承包人认为，在2018安装定额中有管道外径219×壁厚20～30（mm以内）的定额子目C8-16-189碳钢电加热片焊口热处理，因此对于管道外径小于219mm,壁厚小于20mm的管道焊缝热处理应执行该定额子目。 我站认为，查阅广东省2018安装工程综合定额，对于碳钢管道外径小于219mm、壁厚小于20mm的焊缝热处理没有适用的定额，也不能套用电加热片焊口处理定额，属于定额缺项，因此应按合同约定可参考其他相关行业定额计价。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年11月29日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕146号 广州市开发区绿化管理中心广州市黄埔区绿化管理中心、广州市园林建设有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决关于2021年黄埔区绿化零星工程（一）标段二之开发大道保盈大道路口至青年路口段绿化提升等8份任务单涉及工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年4月26日签订的施工合同显示，本工程位于广州市黄埔区，资金来源为财政资金，发包人广州市开发区绿化管理中心广州市黄埔区绿化管理中心采用公开招标方式，确定由广州市园林建设有限公司负责承建。工程采用定额计价方式，合同价格形式为总价合同，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 依据定额解释“丛径指丛生植物在基部丛生出来的众多茎杆自然组合形成的一个整体的基部的平均直径”,本工程种植的苗木(蒲葵、大叶棕竹)在套取定额E1-2-26至E1-2-43选取规格时，对丛径的尺寸量取的位置与评审单位产生争议。评审单位按现场勘察，量取基部及靠近基部位置的直径。发包方认为，经咨询广州市林业和园林局，丛径是指丛生植物在基部丛生出来的众多茎杆自然组合形成的一个整体的基部的平均直径，在短小灌木和草木植物中各种丛生的情况较常见，故可以“丛”为单位，测量共同种各丛的最小丛径、一般丛径和最大丛径。承包方认为,“丛生出来的众多茎杆自然组合形成的一个整体的基部的平均直径”,应按茎杆自然展开的幅度取高中低三个部位量取直径求平均值。 我站认为，丛径是指丛生植物在基部丛生出来的众多茎杆自然组合形成的一个整体的基部向上0.1m处的直径，故发承包双方应按基部向上0.1m处的直径为准。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站 2023年11月29日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕145号 科学城(广州)投资集团有限公司、中铁一局集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决西区泵站压力管更新改造工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2020年8月1日签订的勘察设计施工总承包合同显示，本工程位于广州市，资金来源为企业自筹，发包人科学城(广州)投资集团有限公司通过公开招标方式，确定由中铁一局集团有限公司、广州市创景市政工程设计有限公司负责设计施工。工程采用工程量清单计价方式，合同价格形式为单价合同，目前处于合同结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项函复如下： 本工程合同专用条款第23.5.3条第（2）点约定调价的范围仅限于人工、钢材、水泥、商品砼、预拌砂浆、沥青商品砼、石材、砼制品、铝材及铝材制品、电线、电缆，而其它材料、设备及机械费用均不予调整。同时，约定在广州市造价管理部门发布的《广州地区建设工程常用材料税前综合价格》（以下简称“广州市综合价格”）价格信息的材料方可计算价差，发承包双方就工程所用2205双相不锈钢管是否可进行材料调差产生争议。发包人认为，根据合同专用条款“物价涨跌价格调整”约定，广州市综合价格未有发布2205双相不锈钢管价格信息，因此不属于可调价范围的。承包人认为，2205双相不锈钢管材、管件、阀门作为本工程最主要材料，其属于不锈钢管类，而不锈钢管属于钢材类，虽然广州市综合价格未有2205双相不锈钢管价格信息，但自2021年以来不锈钢材料价格涨幅超过10%，符合双方合同约定调差的要求，因此按照合同约定应进行材料调差。 我站认为，合同专用条款第23.5.3条第（2）点明确约定可调价的材料范围为广州市综合价格中有价格信息的人工、钢材、水泥、商品砼、预拌砂浆、沥青商品砼、石材、砼制品、铝材及铝材制品、电线、电缆，由于2205双相不锈钢管在广州市信息价格中未有对应的材料，故不予以调差。但如果2205双相不锈钢管价格波动导致损失过大的，建议受损一方可以索赔方式提出诉求。 专此函复。 广东省建设工程标准定额站                                                                                               … Read more

粤标定复函〔2023〕144号 佛山市南海区桂城平西社区居民委员会、广州市水电建设工程有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决关于桂城街道高质量农村生活污水治理工作（第一批）二期（平西社区聚龙村）工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2022年3月13日签订的设计施工总承包合同显示，本工程位于佛山市南海区，资金来源为财政资金，发包人佛山市南海区桂城平西社区居民委员会采用公开招标方式，确定由广州市水电建设工程有限公司（主办方）、中国市政工程中南设计研究总院有限公司（成员方）组成联合体负责承建。工程采用工程量清单计价方式，施工图预算综合单价依据《广东省建设工程计价依据2018》组价确定，目前处于施工图预算审核阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下： 本工程设计图纸管道开挖及支护要求管道1.2m<埋深≤3.5m时，采用槽钢加挡土板支护方式，除管沟全长采用挡土板支护外，每隔0.8m额外增加了桩长3m的20#B槽钢用于支护，发承包双方就此支护方式的计价产生争议。发包人认为，槽钢加挡土板支护方式，计价只计挡土板的价格，不计槽钢的价格。承包人认为，槽钢加挡土板支护方式，计价需分别考虑槽钢计量计价和挡土板计量计价。 我站认为，本工程为市政总承包工程，设计施工均由承包人负责，工程设计图纸显示管沟开挖需要同时采用挡土板及槽钢方式进行边坡支护，在甲乙双方确认支护方案的合理性前提下，依据《广东省市政工程综合定额2018》D.1.3软基处理、桩及支护工程工程量计算规则，槽钢加挡土板支护方式，应分别计算支挡土板、沟槽钢支撑的相关费用。其中挡土板套用支挡土板的定额子目组价时，由于部分挡土板采用了槽钢支护，对比支挡土板定额子目的支撑体系发生变化，因此该部分挡土板套用支挡土板子目时需扣除定额所包含的松杂原木材料费用。 专此函复。     广东省建设工程标准定额站                                                                                           … Read more

粤标定复函〔2023〕143号 广州南宏房地产开发有限公司、广东电白建设集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决广州南沙2018NJY-12地块项目勘察设计施工总承包工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年2月15日签订的勘察设计施工（EPC）总承包合同显示，本工程位于广州市，资金来源是企业自筹，发包人广州南宏房地产开发有限公司通过公开招标方式，确定由广东电白建设集团有限公司（牵头单位）、深圳市华阳国际工程设计股份有限公司、中国有色金属工业昆明勘察设计研究院有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如： 本工程招标文件的合同附件8施工技术要求中约定采用木模施工，发包人执行《装配式建筑评价标准》DBJ/T15-163-2019时为了提高装配式预评价评分，要求改为铝模施工，铝模工程量清单项目按照合同约定属于新增单价，执行《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》相关定额确定综合单价，现发承包双方就套用铝模定额产生争议。发包人认为，按现行铝模相关定额子目计取。承包人认为，塔楼标准层只有6～9层，现行铝模相关定额子目不适用于本工程，应按照按实际成本加合理的利润进行计算。 我站认为，《关于印发广东省建设工程定额动态调整的通知(第4期)》（粤标定函〔2020〕334号）就《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额2018》中A.1.20.5铝合金模板补充说明“本章铝模板定额子目适用于建筑物标准层超过20层（含20层）以上的住宅和公共建筑，不适用于标准层较少（20层以下）、层数较低的学校、医院、监狱、展览馆等建筑物。”本工程标准层铝模超出定额适用范围，建议发承包双方依据经审批的施工方案，结合市场询价，合理确定相关费用。 专此函复。                             广东省建设工程标准定额站 2023年11月29日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕142号 珠海市政府投资房建项目工务中心、河北省第四建筑工程有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决关于珠海中心粮库（二期）工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年8月3日签订的施工合同显示，本工程位于珠海市斗门区，资金来源为政府投资，发包人珠海市政府投资项目建设管理中心（后变更为珠海市政府投资房建项目工务中心）采用公开招标方式，确定由河北省第四建筑工程有限公司承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉的工程计价争议事项答复如下： 本工程筒仓仓壁均采用滑模工艺施工，发承包双方就上人盘道（斜道）能否计价产生争议。发包人认为，本工程工程量清单中关于滑模清单项的特征描述为“1、筒仓滑模；2、另以上工作内容及未提及部分详见相关规范、招标文件及图纸”，清单中已明确包含招标文件及图纸内容，上人盘道的施工内容包含在施工图纸中。承包人认为，清单特征描述内容显示并未包含上人盘道，而施工图纸，也并未包含上人盘道的施工内容。本工程的招标合同清单中，已取消了筒仓仓壁滑模的仓身层综合脚手架，可以认为它包含在滑模施工直接相关的滑模平台及吊脚手架（用于内外墙外观处理）内，但用于整个工程使用的上人盘道，与滑模施工本身并无关联，应增加该专项措施费用。 我站认为，根据《液压滑动模板施工安全技术规程》及《建筑施工高处作业安全技术规范》的相关要求，上人盘道（斜道）是作为高处作业施工时的必要措施，本工程采用滑升模板施工需按照相关安全技术规范要求搭设上人盘道（斜道）。且本工程采用清单计价方式，招标工程量清单中模板的项目特征未明确包含“上人盘道（斜道）搭拆”，上人盘道是为施工人员上下的专用通道，不属于滑升模板的工作内容，且招标清单只开列了下通廊、筒仓下层、上通廊的综合脚手架， 上人盘道（斜道）搭拆未在招标清单中开列，属于清单漏项。根据合同专用条款2 3、合同价款及调整“6、招标工程量清单中每一项工程量漏项按实计算”以及“15、措施项目费：（3）因项目需要增加或调整的专项措施费（含安全防护、文明施工措施费）经监理单位及招标人书面同意后实施，费用按实结算”的约定，应依据经审批的上人盘道（斜道）施工专项方案，增加该专项措施费用。 专此函复。                       广东省建设工程标准定额站 2023年11月27日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文

粤标定复函〔2023〕141号 珠海大横琴人才公寓建设有限公司、中国建筑第二工程局有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决关于珠海横琴新区长隆宿舍一期工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2019年10月22日签订的勘察设计施工总承包合同显示，本工程位于珠海市横琴新区，资金来源为自有资金，发包人珠海大横琴人才公寓建设有限公司采用公开招标方式，确定由中国建筑第二工程局有限公司、广州市设计院、湖南核工业岩土工程勘察设计研究院组成的联合体负责承建。工程招标采用经发包人批复的估算作为招标基数，投标采用费率报价方式，工程结算以经审定的施工图预算乘以中标费率，合同约定可以部分进行调整。工程采用工程量清单计价方式，施工图预算综合单价通过执行《广东省建设工程计价依据 2018》组价确定，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下： 一、关于三轴搅拌桩水泥掺入量取值的争议 本工程基坑支护采用Φ850三轴搅拌桩，设计图纸说明搅拌桩水泥掺量≥25%，预算批复前设计书面回复水泥掺量理论为725kg/幅米 (含施工损耗)。施工完成后，发包人根据《珠海市软土分布区工程建设指引》分析认为685kg/幅米(如含定额损耗4%则为712.40kg/幅米)即可满足现场施工，目前发包人批复的预算为613.73kg/幅米。现双方就水泥掺量取值问题存在争议。发包人认为，合同专用条款第14.2.2条约定，承包人应在施工图设计阶段编制施工图预算，在工程施工前报发包人审批，最终以发包人审定的施工图预算为准。合同专用条款第14.3.6条建安工程费计价方式中约定，施工图预算审核中，若承包人未能在合同约定时限内与发包人完成核对工作或双方就审核结果存在较大争议的，应以发包人及终审部门 (若有）审定的结果为准，若仍存在较大争议，则按合同约定的争议解决方式处理；若承包人未按本合同约定的时间要求提交施工图预算的，除按本合同约定承担违约责任外，发包人有权单方审定。现预算已经审批完成，结算阶段水泥掺入量不应调整。承包人认为，本工程中标即进场施工，施工完成后预算批复下发，批复的预算水泥掺量613.73kg/幅米与实际偏差111.27kg/幅米，应按施工前设计明确的水泥掺量725kg/幅米 (含施工损耗)计算。 我站认为，本工程为工程总承包模式,承包人除了负责施工外还负责设计任务。若发承包双方已确认设计的合理性，水泥掺入量应根据《关于广东省建设工程定额动态调整的通知（第8期）》（粤标定函〔2021〕67号）“Φ850三轴搅拌桩定额子目水泥掺入量按加固土重(1800kg/m3)的20%考虑，设计不同时可进行调整”的规定，按设计图纸所示计算。 二、关于执行定额动态调整的争议 本工程施工图出图时间为2019年11月，Φ850三轴搅拌桩施工时间为2019年11月至2020年1月，承包人送审设计概算及施工图预算时间为2020年8月，发包人在2021年12月批复的施工图预算已按照2021年4月7日发布的《关于广东省建设工程定额动态调整的通知（第8期）》（粤标定函〔2021〕67号）进行调整。现双方就已施工完成的内容是否执行粤标定函〔2021〕67号文产生争议。发包人认为，合同专用条款第14.3.6条中约定，造价管理部门对局部定额子目勘误的则按勘误后的定额子目执行。承包人上报该分项工程的概预算时间滞后且超合同招标估算，导致概预算无法按照正常流程进行审批。当时本工程预算仍未审批，应按粤标定函〔2021〕67号文规定调整编制。承包人认为，已于2020年8月3日上报施工图预算，迫于工期压力边施工边等批复预算，不应因发包人晚批复预算原因核减承包人应得的造价，故应以具体施工完成时间来批复预算。 我站认为，本工程合同约定执行广东省现行计价依据，且施工图预算在粤标定函〔2021〕67号文发布时仍未经发承包双方最终确认，应按粤标定函〔2021〕67号文的调整内容执行。 三、关于三轴搅拌桩土方（淤泥）外运工程量的争议 本工程基坑支护工程采用三轴搅拌桩，套用《广东省房屋建筑与装饰工程定额2018》中“A1-2-32 SMW工法搅拌桩”定额子目，现双方就三轴搅拌桩施工时产生的余土(或泥浆)的外运计量计价产生争议。发包人认为，定额“A1-2-32 SMW工法搅拌桩”定额子目不含土方(或泥浆)的场外运输费用，余土外运应根据现场签证确认的工程量计量计价。承包人认为，施工时未就三轴搅拌桩返浆渣土外运工程量进行现场签证确认，后经发包人协调，组织专家论证的意见为建议按照三轴搅拌桩体体积的20%~25%计取渣土外运费用，并且施工时正值雨季出土，故应按专家意见上限值25%计算工程量。 我站认为，本工程三轴搅拌桩已施工完成，但未有余土(或泥浆)外运工程量的现场签证资料，建议双方协商解决。 四、关于骨浆漆计价的争议 本工程外墙墙面的裙楼部分设计采用真石漆，塔楼部分采用骨浆涂料。真石漆与骨浆涂料设计做法均为抹底层找平腻子、抹面层腻子、打磨平整、辊涂特制抗碱封闭底漆、喷涂天然真石漆或骨浆漆、辊涂自洁防尘面漆。因无骨浆漆适宜定额，现双方就骨浆涂料计价方式产生争议。 发包人认为，根据经审批的施工方案，骨浆涂料与真石漆施工工艺及工作内容存在较大差别，骨浆涂料不能采用真石漆定额进行替换主材，应进行市场询价。承包人认为，施工前与设计明确骨浆漆的施工工艺与真石漆相同，仅漆面不一样，骨浆漆可借用A1-15-143真石漆定额子目换算主材单价，骨浆材料价格参考周边地区工程材料价。 我站认为，本工程设计图纸显示外墙涂料真石漆与骨浆漆的设计做法均为一底两面，经查阅审批的外墙涂料施工方案，施工真石漆对比施工骨浆涂料需额外进行分格缝弹线、贴撕美纹纸、分隔缝处理等工作内容，完成真石漆每平方米工程量所消耗的人工比骨浆涂料多。因此，骨浆涂料施工不能直接采用真石漆定额进行替换主材定价，属于定额缺项，建议发承包双方协商计价。 五、关于斜屋面铝合金格栅计价的争议 本工程设计斜屋面格栅为铝合金格栅，设计做法为100*100*2.5铝通，间距为100mm，转接件为6mmU型钢板，通过10mm厚镀锌钢板及M8膨胀螺栓固定在四周混凝土上。发承包双方就如何套用定额子目产生争议。发包人认为，本工程设计图纸屋面铝格栅通过M8膨胀螺栓固定铝方通组成。“A1-7-115 屋面格栅 铝格栅”定额施工工艺及工料机与本工程设计图纸内容不符，应套用与本工程设计图纸吻合的“A1-7-116屋面格栅 格栅钢骨架”定额子目并进行主材换算。承包人认为，本工程屋面铝合金格栅格为屋面饰面材料，“A1-7-116屋面格栅 格栅钢骨架”定额子目仅适用于承重骨架，不适用本工程装饰屋面。“A1-7-115 屋面格栅 铝格栅”定额子目工序及做法与实际施工吻合，应套用该子目，主材价按铝合金格栅调整，氟碳喷涂含量用量考虑综合计取相应费用，其他不作调整。 我站认为，根据双方提供图纸及施工图片等相关资料，铝合金格栅安装在斜屋面的镂空位置，仅起到造型装饰作用。建议参考“A1-7-115屋面格栅 铝格栅”定额子目，换算其中主材单价。       专此函复。                                     … Read more

粤标定复函〔2023〕140号 湛江市粤海自来水有限公司、广东广基建设集团有限公司： 你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统，申请解决湖光岩风景区周边供水工程计价争议的来函及相关资料收悉。 2021年1月19日签订的施工合同显示，本工程位于湛江市，资金来源为企业自筹及财政补贴，发包人湛江市自来水公司（现更名为湛江市粤海自来水有限公司）采用公开招标方式，确定由广东广基建设集团有限公司负责承建。工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式，目前处于竣工结算阶段。现对来函涉及的计价争议事项答复如下： 本工程施工期间球墨铸铁给水管和钢筋价格涨幅较大，双方就该材料是否调差产生争议。发包人认为，根据合同专用条款第68.1条第（1）点约定，除政府定价或政府指导价管理的原材料价格进行了调整等因素及风险可进行调整其综合单价外，其他因素及风险均由承包人进行综合考虑，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动而改变。由于球墨铸铁给水管、钢筋不属于政府指导价或者政府定价范畴，因此价格不作调整。承包人认为，根据合同专用条款第68.1条第（4）点计价中的风险内容及范围约定，主要材料、工程设备价格的风险幅度为5%以内。球墨铸铁给水管作为主要材料可进行调整价差，湛江市建设工程造价管理站发布的信息价中没有球墨铸铁给水管价格，可采用其他同等级城市建设工程造价管理站发布的球墨铸铁管信息价作为调整价差依据。 我站认为，本工程中球墨铸铁给水管和钢筋为主要材料，根据合同专用条款第76条物价涨落事件中约定，主要材料、工程设备价格的风险幅度为5%，超出部分可调整。因此，发承包双方通过调查施工期市场价格对比基期同品牌的材料价格，对超过5%的部分进行材料调差。 专此函复。                           广东省建设工程标准定额站 2023年11月27日 资料来源：广州市工程造价行业协会官网（www.gzeca.net）· 查看原文